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“賣5斤芹菜被罰6.6萬”進入國務(wù)院大督查視線,釋放什么信號 | 新京智庫

2022-08-30

近日,一個“賣菜”的案例引起廣泛關(guān)注。


陜西榆林的一家個體戶賣了5斤芹菜后,被市場監(jiān)管部門罰了6.6萬元。國務(wù)院督查組接到群眾在“國務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+督查平臺”的相關(guān)反映后,展開調(diào)查走訪,并認定處罰過當(dāng)。


近期,國務(wù)院督查組督查的幾起案件,經(jīng)媒體披露后成為輿論熱點。


1


向19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團派出督查組

8月初,中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱,國務(wù)院擬于8月下旬組織開展第九次大督查,對山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行實地督查。同時就本次大督查公開征集問題線索重點范圍。


征集問題線索重點范圍包括:穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)就業(yè)保民生、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。


新京智庫梳理公開信息可發(fā)現(xiàn),近日,本次大督查涉及的地區(qū)(單位),絕大部分已有督查組抵達,部分督查組已經(jīng)展開了暗訪督查工作,并且發(fā)現(xiàn)了不少問題,例如陜西榆林的“賣菜”事件。


而這些督查組,組長大多為相關(guān)部委的副部級領(lǐng)導(dǎo)。


例如,據(jù)報道,根據(jù)國務(wù)院第九次大督查統(tǒng)一安排,第一督查組對山西開展實地督查。8月24日,督查工作銜接會在太原召開。督查組組長、審計署副審計長王陸進出席會議并講話。


8月25日,國務(wù)院第九次大督查第十九督查組與兵團見面會在烏魯木齊舉行,自治區(qū)黨委副書記,兵團黨委書記、政委李邑飛,第十九督查組組長、銀保監(jiān)會黨委委員、副主席梁濤出席并講話。


2

督導(dǎo)和服務(wù)工作組奔赴10個經(jīng)濟大省


在國務(wù)院向19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團派出督查組前后,另一個針對若干經(jīng)濟大省的督導(dǎo)和服務(wù)工作也在展開。


8月24日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。國務(wù)院決定即時派出穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組,由國務(wù)院組成部門主要負責(zé)同志帶隊,赴若干經(jīng)濟大省聯(lián)合辦公,用“放管服”改革等辦法提高審批效率,壓實地方責(zé)任,加快政策舉措落實。


會議指出,國務(wù)院大督查將地方穩(wěn)經(jīng)濟工作納入督查和服務(wù)范圍。


這里,有幾個關(guān)鍵詞值得注意:


一是“即時”,表明了派出工作組的緊迫性,可謂迫在眉睫;


二是“經(jīng)濟大省”,是本次督導(dǎo)和服務(wù)工作的重點對象,這也是本次督導(dǎo)和服務(wù)的顯著特點之一;


三是“地方穩(wěn)經(jīng)濟工作”,指出了本次行動的關(guān)鍵目標,要圍繞穩(wěn)住經(jīng)濟大盤和改革發(fā)展這個主要任務(wù)。


《中國建設(shè)報》披露了本次“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組”的相關(guān)信息。該報報道稱,8月25日,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長倪虹帶隊,國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行、建設(shè)銀行八個單位同志組成的國務(wù)院督導(dǎo)和服務(wù)工作組迅速集結(jié),赴福建開展督導(dǎo)和服務(wù)工作。


倪虹強調(diào),在鞏固經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)的重要時點,國務(wù)院決定派出工作組赴10個?。▍^(qū)、市)督導(dǎo)服務(wù),是落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,推動穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施及接續(xù)政策落到實處的重大舉措。


由此可見,本次工作組督導(dǎo)和服務(wù)的對象為10個經(jīng)濟大?。▍^(qū)、市)。


根據(jù)相關(guān)報道,這些工作組基本都由正部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊。目前,福建、湖南、山東、湖北、河南等經(jīng)濟大省已有工作組抵達。

既是“督導(dǎo)”也是“支援”

穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組的做法,釋放出一些值得關(guān)注的信息。


例如,國務(wù)院本次向若干經(jīng)濟大省即時派出的工作機構(gòu),其名稱為“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組”,同時,國務(wù)院常務(wù)會議指出,國務(wù)院大督查將地方穩(wěn)經(jīng)濟工作納入督查和服務(wù)范圍。

這意味著,本次督導(dǎo)和服務(wù)工作,不僅僅是自上至下的檢查、督查,也包括中央對地方的指導(dǎo)、服務(wù)、支援。


實際上,一邊督查、一邊服務(wù),這正體現(xiàn)了當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟大盤背景下,國務(wù)院大督查的良苦用心。


例如,帶隊督導(dǎo)中原大省河南的中國人民銀行行長易綱指出,督導(dǎo)和服務(wù)組將進一步完善長效協(xié)調(diào)工作機制,充分發(fā)揮優(yōu)勢,耐心細致工作,在擴大投融資、提高審批效率等方面給予河南更多支持,積極幫助解決實際困難。


在這里,“支持”“幫助”等提法值得注意。


當(dāng)前,我國多地經(jīng)濟發(fā)展正處在回穩(wěn)的吃勁關(guān)頭。特別是,今年春季以來的疫情波及面廣、持續(xù)時間長,對我國經(jīng)濟帶來較大沖擊,二季度主要經(jīng)濟指標下滑。面對經(jīng)濟下行壓力增大,各地穩(wěn)經(jīng)濟的難度不容忽視。


在這個關(guān)鍵節(jié)點,中央派出高規(guī)格的工作組督導(dǎo)和服務(wù)地方,十分必要,意義重大。工作組通過現(xiàn)場督導(dǎo),現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場服務(wù),有利于提升政策的落實效率,給地方穩(wěn)住經(jīng)濟大盤吃“定心丸”,甚至帶來實打?qū)嵉膸椭?/span>


例如,在福建福清,工作組實地查看已售、逾期、難交付房地產(chǎn)項目,“保交樓”情況是此次督導(dǎo)服務(wù)的重要內(nèi)容之一。


當(dāng)前,為“穩(wěn)住經(jīng)濟大盤”,各項措施接連出臺。例如在今年5月份部署六方面33項措施后,8月24日國務(wù)院常務(wù)會議再次就穩(wěn)住經(jīng)濟大盤作出全面部署,追加19項接續(xù)政策。接下來,推動這些政策的落地完善無疑十分關(guān)鍵,而國務(wù)院向地方派出督導(dǎo)和服務(wù)組以及向19個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團派出督查組,無疑將在其中發(fā)揮重大作用。



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