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關(guān)     我叫冀惠敏，電話13327509372；姚旭才，電話18835048333?，F(xiàn)根據(jù)山西省保護(hù)公民舉報權(quán)利的規(guī)定第二條：公民對本省各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其工作人員以及其他公民的違法、犯罪行為的舉報，受法律保護(hù)，任何單位和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。第六條　公民可采用信函、面述、電話或者委托代理的方式進(jìn)行舉報，也可采用其他合法的方式進(jìn)行舉報。之規(guī)定依法舉報山西省忻州市寧武縣工業(yè)和信息化局局長兼寧武治超辦負(fù)責(zé)人丁建生。

攔車搶手機(jī)

       2022年9月22日晚11:30分許，晉HW***等三輛貨運(yùn)車途徑寧武陽方口段時被寧武治超辦人員扣回陽方口交警中隊(duì)對面的停車場。攔住車輛的時候，4名沒有穿制服僅穿反光帶的人員打開駕駛室的門，其中1名個子不高、20多歲、胖胖的男子上了車內(nèi)二話不說就把司機(jī)其中的一部手機(jī)搶走，當(dāng)時司機(jī)有二部手機(jī)，看到這個人又搶第二部手機(jī)，司機(jī)以為遇見車匪路霸了急說，你們是什么人，搶手機(jī)干嘛？這個人說，我是治超辦的，把你手機(jī)給我，怕你通風(fēng)報信。這四人駕駛的一部銀灰色獵豹車晉H95226。該車當(dāng)時配有警燈、警報、喊話器等設(shè)備。

根據(jù)《公路超限檢測站管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2011年第7號)規(guī)定：車輛違法超限運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測，禁止通過目測的方式認(rèn)定車輛違法超載運(yùn)輸。自稱治超辦的四個人沒有穿制服，將正常行駛的貨車用開警燈、喊話器的方式將車逼停路邊，并且二話不說就認(rèn)定超載、搶手機(jī)，隨后扣車。

車被扣司機(jī)沒有拿到任何單據(jù)和執(zhí)法文書

       當(dāng)日晚，三輛車被治超辦人員扣回陽方口交警中隊(duì)對面的停車場后，司機(jī)離開。但是司機(jī)沒有收到任何單據(jù)和執(zhí)法文書。

       路政交警治超流程圖，貨運(yùn)司機(jī)維權(quán)必備中！對經(jīng)檢測確認(rèn)超限超載運(yùn)輸?shù)能囕v，公路超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認(rèn)，并暫扣貨運(yùn)車輛道路運(yùn)輸證和從業(yè)人員資格證；公路超限檢測站執(zhí)法人員引導(dǎo)已卸載的車輛再次進(jìn)行檢測。對經(jīng)復(fù)檢確認(rèn)違法狀態(tài)已按規(guī)定消除的車輛，超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認(rèn)。對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)違法狀態(tài)尚未按規(guī)定完全消除的車輛，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令并監(jiān)督其繼續(xù)消除違法狀態(tài)，直至完全符合相關(guān)規(guī)定；公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門將有關(guān)信息抄送車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”。

       根據(jù)網(wǎng)絡(luò)查詢看到，路政執(zhí)法扣車需要開具什么憑條得知：需要出具行政強(qiáng)制措施憑證或者司法文書，行政強(qiáng)制措施是行政機(jī)關(guān)依其職權(quán)采取強(qiáng)制手段限制特定的相對人行使某項(xiàng)權(quán)利或強(qiáng)制履行某項(xiàng)義務(wù)的處置行為。具體程序有：(一)實(shí)施前需向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)(二)由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施(三)出示執(zhí)法身份證(四)通知當(dāng)事人到場(五)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑(六)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯(七)制作現(xiàn)場筆錄(八)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章，當(dāng)事人拒絕的，在筆錄中予以注明(九)當(dāng)事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。

10月18日：丁建生收錢超載車被放行

        9月22日晚三輛車被扣一直到10月21日止，車輛已經(jīng)被扣一個月。依照《行政處罰法》及現(xiàn)行的《貨運(yùn)車輛超限超載管理辦法》規(guī)定，超限超載車輛被中止運(yùn)行后，如果被扣車主有異議，可在被扣之日起30日內(nèi)到上級主管部門申請復(fù)議，但復(fù)議期間不影響正常的法律實(shí)施運(yùn)行。也就是說，超限超載車輛扣留最多不超過30日。

       10月18日晚9時許，車主來到丁建生位于工業(yè)和信息化局四樓局長室（三樓是環(huán)保局），當(dāng)時丁建生一個人在辦公室（18日下午4點(diǎn)車主在丁建生辦公室，丁說：我開會，你等我的，我在一樓大門外車內(nèi)一直等到晚上9點(diǎn)多丁建生的紅旗越野車晉HVR952回了單位，可以看監(jiān)控）。晚上9:05分我進(jìn)了丁建生辦公室，將1萬元現(xiàn)金（現(xiàn)金直接銀行紙捆的，沒有裝信封）放在辦公室桌面，正在這個時候，有人敲門，丁建生用紙文件書將1萬元現(xiàn)金壓住了。進(jìn)來的是丁建生的司機(jī)，司機(jī)給熱了三個奶，我和丁建生各喝了一個奶。丁建生叫司機(jī)泡了二個桶裝方便面，我和丁建生各吃了一個。吃完泡面后，丁建生靠在椅子上像是睡覺一樣，我過去推了一下，說:丁局長你乏了，咱們走吧，丁局長說你明天上來取車。然后我走了。通話和進(jìn)去后交易我都有錄音等證據(jù)。

10月21日：停車場收取停車住宿費(fèi)

       10月19日我取車的時候，停車場一名自稱女老板的薛美麗告訴車主，連停車費(fèi)、帶住宿一共給4500元就可以了。車主要求出具收據(jù)，停車場薛美麗給出具了收據(jù)，這個時候被治超辦人員看見收據(jù)了，治超辦人員當(dāng)場將收據(jù)廝掉說，今天不能取車了。

      10月21日，車主又來到寧武陽方口停車場，給丁建生打電話沒有接，丁建生中午給我回短信說：已通知……。21日上午取車時停車場收取了4500元的停車費(fèi)、帶住宿。

《關(guān)于超限超載運(yùn)輸車輛停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》超限超載運(yùn)輸車輛扣押期限內(nèi)，扣押車輛因扣押發(fā)生的停車費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。

丁局長：求求你別把司機(jī)當(dāng)成“唐僧肉”

       援引中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)布的一篇關(guān)于治超新聞?wù)f：山西省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“在治超工作中向過往車輛收"黑錢"，屬明顯公路"三亂"行為，情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣，嚴(yán)重影響了全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)的執(zhí)法形象，全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)要引以為戒，吸取教訓(xùn)，開展紀(jì)律整頓，堅決杜絕公路"三亂"現(xiàn)象的發(fā)生?！?/span>

       根據(jù)《山西省治理車輛非法超限超載工作責(zé)任追究辦法》山西省人民政府令第224號看到。第二十四條 市、縣人民政府有下列情形之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究市長、分管副市長、縣長、分管副縣長的責(zé)任，情節(jié)較輕的，進(jìn)行訓(xùn)誡或者通報批評；情節(jié)較重的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級或者撤職處分：（三）對查獲的非法超限超載車輛未按本辦法規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究的；第二十九條 對治超工作責(zé)任追究中需追究黨紀(jì)責(zé)任的，交由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。請問：丁建生利用執(zhí)法權(quán)力在反腐高壓態(tài)勢下依然我行我素收取巨額黑錢的行為，究竟該不該移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任？

       在舉報者看來，對超限超載的違法行為的治理，相關(guān)的法律制約固然重要，對于“保護(hù)傘”的問題要嚴(yán)查，而“微腐敗”的問題更是不容忽視！

       丁建生作為寧武一名領(lǐng)導(dǎo)干部且執(zhí)法人員，隨意執(zhí)法，給錢放行不給錢就扣車，是誰將這這樣的執(zhí)法干部提拔上來的？誰在充當(dāng)丁建生的保護(hù)傘助長其這么使用公權(quán)力？請求山西省紀(jì)檢委、忻州紀(jì)檢委、寧武紀(jì)檢委在百忙之中關(guān)注此事。以上舉報材料如有虛假愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。

      寧武治超如此執(zhí)法并非一日兩日例一：（根據(jù)搜狐忻州報道標(biāo)題是山西: 寧武縣被曝治超亂象叢生、黑幕重重 丁主任語出驚人，反映5輛嚴(yán)重超載運(yùn)煤車行為，寧武縣治超辦丁主任語出驚人表示：“交警扣就能了，我們配合啥了，我們不管?！崩海ㄖ趼愤吷鐀1465682153反映標(biāo)題：忻州寧武縣一個治超辦主任的瘋狂報復(fù)稱：“忻州市寧武縣治超辦丁建生主任半夜帶隊(duì)釣魚執(zhí)法，將一存車場院內(nèi)的空車以“超載”名義扣押，手握公權(quán)耍官威，知法懂法卻違規(guī)執(zhí)法。此事件經(jīng)媒體曝光后，丁主任大發(fā)雷霆，惱羞成怒，居然有人敢公然挑戰(zhàn)“丁主任權(quán)威”？于是托人（孟部長，寧武縣城關(guān)鎮(zhèn)武裝部長，分管礦產(chǎn)資源）給存車場老板傳話：要是再找媒體曝光的話，就把你存車場院子和房子給拆了。”）。這是兩個在網(wǎng)上反映丁主任的內(nèi)容，本人不清楚是否屬實(shí)。

       2022年9月1日上午，寧武縣召開第十七屆人大常委會第十次會議。丁建生同志任寧武縣工業(yè)和信息化局局長。如今，被舉報違法行為，不知相關(guān)單位該如何解釋？

舉報人冀惠敏，電話13327509372；舉報人姚旭才，電話18835048333

2022年10月22日 2022年10月22日

來源：今日政經(jīng)參考