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山西省人民政府令

第304號(hào)

《山西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理辦法》業(yè)經(jīng)2022年12月26日省人民政府第158次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2023年3月1日起施行。

省長(zhǎng) 金湘軍

2023年1月16日

第一條 為了積極預(yù)防和妥善處理學(xué)校學(xué)生人身傷害事故，保護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)學(xué)校教育教學(xué)期間的學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理，適用本辦法。學(xué)校教育教學(xué)期間，是指在學(xué)校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)期間，寄宿學(xué)生住宿期間以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)期間。第三條 學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理堅(jiān)持預(yù)防為主、安全優(yōu)先、多方參與、及時(shí)公正的原則。第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門(mén)、學(xué)校共同維護(hù)學(xué)校周邊環(huán)境安全，做好轄區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理有關(guān)工作。第五條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：（一）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全并落實(shí)預(yù)防和處置學(xué)校學(xué)生人身傷害事故的制度和措施；（二）指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生安全教育和安全防范工作；（三）指導(dǎo)、督促學(xué)校定期對(duì)學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和其他公共設(shè)施，以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的教學(xué)用品、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查；（四）指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生的心理健康教育，建立學(xué)生心理問(wèn)題的早期發(fā)現(xiàn)和及時(shí)干預(yù)機(jī)制；（五）制定本地區(qū)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案，組織、指導(dǎo)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急演練；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第六條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊治安巡邏，維護(hù)交通秩序，檢查、指導(dǎo)學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)工作。第七條 民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好符合救助條件的受傷害學(xué)生的社會(huì)救助工作。第八條 衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)檢查學(xué)校做好學(xué)生衛(wèi)生防疫和心理危機(jī)干預(yù)等衛(wèi)生保健工作。第九條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校特種設(shè)備和學(xué)校及其周邊地區(qū)食品安全工作的監(jiān)督檢查。第十條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)學(xué)校履行法定消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，督促、指導(dǎo)學(xué)校做好消防宣傳教育培訓(xùn)和消防演練等工作。第十一條 有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好對(duì)學(xué)校及其周邊地區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處影響學(xué)生人身安全的下列行為：（一）違反有關(guān)規(guī)定在學(xué)校周邊地區(qū)進(jìn)行易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用等活動(dòng)的；（二）利用學(xué)校圍墻搭建違法建筑物、構(gòu)筑物的；（三）在學(xué)校門(mén)前及其兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物等影響學(xué)生安全或者正常通行的；（四）在學(xué)校及其周邊進(jìn)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程未設(shè)立明顯警示標(biāo)志的；（五）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)非法傳播欺凌或者校園暴力事件的；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他危及學(xué)校學(xué)生人身安全的行為。第十二條 學(xué)校預(yù)防學(xué)生人身傷害事故應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）制定實(shí)施預(yù)防學(xué)校學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練；（二）建立學(xué)校欺凌防控和預(yù)防性侵害、性騷擾學(xué)生的工作制度；（三）明確學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理工作的專(zhuān)門(mén)人員；（四）對(duì)存在安全隱患的設(shè)施和設(shè)備，及時(shí)維修或者更換；（五）配備心理健康教育教師，定期開(kāi)展學(xué)生心理篩查，為學(xué)生提供心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)服務(wù)；（六）配備校醫(yī)或者保健教師，建立衛(wèi)生管理制度和傳染病疫情報(bào)告制度；（七）對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育和自護(hù)自救培訓(xùn)；（八）落實(shí)教職工從業(yè)有關(guān)規(guī)定；（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十三條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）恪守職業(yè)道德，尊重學(xué)生人格；（二）發(fā)現(xiàn)和處理學(xué)生生理、心理的異常情況；（三）學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性或者學(xué)生遭受侵害時(shí)，采取制止或者救護(hù)等措施；（四）發(fā)生學(xué)校學(xué)生人身傷害事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全，將學(xué)生有序疏散到安全地帶；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。第十四條 學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，及時(shí)向?qū)W校告知學(xué)生身體、心理、情感等方面的異常情況，配合學(xué)校做好學(xué)生的安全教育和保護(hù)工作。第十五條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力，遵守學(xué)校的安全教育和管理制度。學(xué)生身體、心理、情感等方面有異常情況的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向?qū)W校報(bào)告。第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加校方責(zé)任險(xiǎn)。鼓勵(lì)學(xué)校參加食品安全、校外實(shí)習(xí)、體育運(yùn)動(dòng)傷害等領(lǐng)域的責(zé)任保險(xiǎn)。提倡學(xué)生、父母或者其他監(jiān)護(hù)人參加學(xué)生意外傷害等保險(xiǎn)。第十七條 發(fā)生學(xué)校學(xué)生人身傷害事故時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施救護(hù)處置，通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人、承保保險(xiǎn)公司，報(bào)告主管部門(mén)。第十八條 學(xué)校學(xué)生人身傷害事故處理產(chǎn)生糾紛的，當(dāng)事人可以自愿選擇協(xié)商、申請(qǐng)調(diào)解或者提起訴訟解決。當(dāng)事人協(xié)商一致的，應(yīng)當(dāng)簽署書(shū)面協(xié)議。自愿選擇協(xié)商或者調(diào)解，不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起訴訟。第十九條 依法設(shè)立的學(xué)校安全事故人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，調(diào)解學(xué)校學(xué)生人身傷害事故糾紛。教育行政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，化解學(xué)校學(xué)生人身傷害事故糾紛。第二十條 學(xué)校對(duì)學(xué)校學(xué)生人身傷害事故負(fù)有責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，不承擔(dān)解決入學(xué)、戶(hù)口、住房、就業(yè)等與救助受傷害學(xué)生、賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失無(wú)直接關(guān)系的其他事項(xiàng)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生活困難的受傷害學(xué)生及其家庭依法申請(qǐng)社會(huì)救助和法律援助。學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況，本著自愿和可能的原則，對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)膸椭?/span>第二十一條 任何組織和個(gè)人擾亂學(xué)校教育教學(xué)秩序的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。第二十二條 任何組織和個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等信息媒介，發(fā)布學(xué)校學(xué)生人身傷害事故信息的，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會(huì)公德。第二十三條 本辦法自2023年3月1日起施行。