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五部門聯(lián)合發(fā)文：嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”！

2023-03-24

3月24日，教育部、財(cái)政部等五部門聯(lián)合印發(fā)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知，明確中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)由財(cái)會(huì)部門或?qū)Ｂ殨?huì)計(jì)人員管理并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬。

通知面向3至6歲學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生開(kāi)展校外培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，明確機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的財(cái)會(huì)部門，不具備單獨(dú)設(shè)置財(cái)會(huì)部門條件的，應(yīng)當(dāng)配備專職會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，對(duì)實(shí)際發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
通知明確了資金籌集方面的“紅線”。中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。上市公司不得舉辦或參與舉辦面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)；面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得由外資通過(guò)兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股。非營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立后，舉辦者、負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人不得以任何方式抽逃出資，不得通過(guò)拆借資金、無(wú)償使用等方式占用、挪用機(jī)構(gòu)資金、資產(chǎn)。營(yíng)利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成立后，舉辦者不得抽逃出資。
機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)由財(cái)會(huì)部門或?qū)Ｂ殨?huì)計(jì)人員管理并進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬。機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)服務(wù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)具發(fā)票，不得填開(kāi)與實(shí)際交易不符的內(nèi)容，不得以舉辦者或其他名義開(kāi)具收付款憑證，不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證。校外培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。
機(jī)構(gòu)要全面使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，核準(zhǔn)學(xué)員信息，明確培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)收費(fèi)、退費(fèi)規(guī)則、退費(fèi)方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理等。對(duì)涉及培訓(xùn)退費(fèi)的，機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，暢通退費(fèi)流程，及時(shí)返還學(xué)員剩余培訓(xùn)費(fèi)用，保障群眾合法權(quán)益。

來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)
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