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堅(jiān)持“五個第一”創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境

絳縣縣委書記 解芳

　　優(yōu)化營商環(huán)境是解放生產(chǎn)力、提升競爭力的關(guān)鍵舉措，必須長期堅(jiān)持，須臾不可放松。市委聚焦破除制約營商環(huán)境的5方面30種行為，在全市開展整治“吃拿卡要”優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神的重要部署，是用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手的內(nèi)在要求，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐的具體舉措。絳縣緊緊圍繞市委部署安排，聚焦專項(xiàng)行動，堅(jiān)持“五個第一”，全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境，推動縣域經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持把調(diào)查研究作為第一環(huán)節(jié)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

　　調(diào)查研究是謀事之基、成事之道；沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)。我們結(jié)合開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，以及大興調(diào)查研究和“12+N”部署安排，組織全縣包聯(lián)企業(yè)項(xiàng)目的縣級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門深入開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決問題，進(jìn)一步加快項(xiàng)目進(jìn)度、幫助企業(yè)發(fā)展。特別是對于一些疑難復(fù)雜問題，建立問題、責(zé)任、任務(wù)“三個清單”，逐一明確責(zé)任部門、解決方案、完成時(shí)限，銷號推動解決，切實(shí)將調(diào)查研究轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體成效。專項(xiàng)行動開展以來，各包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)和職能部門通過實(shí)地走訪、入企服務(wù)、召開座談會等形式，共開展各類調(diào)研90余次，梳理問題113個，目前已處置102個，剩余11個正在加快協(xié)調(diào)推進(jìn)。

堅(jiān)持把政務(wù)改革作為第一抓手，打造最優(yōu)服務(wù)。

　　政務(wù)環(huán)境是營商環(huán)境的晴雨表，是城市“軟環(huán)境”建設(shè)的首要任務(wù)。我們不斷深化“放管服”改革，協(xié)同推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和“五減”工作，全面推行“7×24小時(shí)”不打烊等服務(wù)機(jī)制，打造了“涑愿辦”服務(wù)品牌。在全市率先推行“一站式、無窗口、零距離、零收費(fèi)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“只進(jìn)一扇門、解決所有事”，并梳理“一件事一次辦”事項(xiàng)350個，辦事群眾只需掃二維碼，便可知曉所有辦事流程和申請材料。絳縣審批時(shí)限平均壓縮率達(dá)84.27%，全程網(wǎng)辦率達(dá)94.9%。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，進(jìn)一步完善接訴即辦的快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)幫助企業(yè)和群眾解決遇到的各類問題。今年以來，共接轉(zhuǎn)辦12345政務(wù)服務(wù)便民熱線946件，按期辦結(jié)率達(dá)到100%。

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為第一要務(wù)，推動優(yōu)化升級。

　　項(xiàng)目建設(shè)是檢驗(yàn)營商環(huán)境的試金石，也是優(yōu)化營商環(huán)境的助推器。我們對總投資377.27億元的88個重大項(xiàng)目，特別是總投資210億元的37個億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行清單化、圖表化管理，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、倒排工期，推動項(xiàng)目盡快落地、投產(chǎn)、達(dá)效，不斷發(fā)展壯大新裝備、新材料、新能源、大健康、鋼企服務(wù)、精細(xì)化工等六大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，以打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級版為抓手，深入推進(jìn)“承諾制＋標(biāo)準(zhǔn)地＋全代辦”改革，持續(xù)完善水電路網(wǎng)等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升產(chǎn)業(yè)吸附能力和綜合承載能力，并進(jìn)一步深化“一個項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個專班、一套方案、一抓到底”的“五個一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提供全生命周期“保姆式”服務(wù)，切實(shí)讓項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度。

堅(jiān)持把專項(xiàng)整治作為第一保障，破除障礙壁壘。

　　腐敗問題和不正之風(fēng)嚴(yán)重侵害企業(yè)和群眾的切身利益，是破壞營商環(huán)境的最大毒瘤。我們緊緊圍繞5方面30種“吃拿卡要”行為，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、靶向施治，綜合采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對全縣重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索。特別是針對企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的重要問題線索，實(shí)行重點(diǎn)督辦、嚴(yán)查快辦，嚴(yán)肅查處一批“吃拿卡要”的典型案例，在全縣上下形成打擊破壞營商環(huán)境的高壓態(tài)勢。專項(xiàng)行動開展以來，全縣共處置問題線索27件。其中，已辦結(jié)15件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人，有力維護(hù)了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。

堅(jiān)持把招商引資作為第一標(biāo)準(zhǔn)，放大環(huán)境優(yōu)勢。

　　招商引資是檢驗(yàn)營商環(huán)境的首要標(biāo)準(zhǔn)，不斷集聚的客商也倒逼著營商環(huán)境的迅速改善。我們堅(jiān)持一手抓營商環(huán)境，一手抓招商引資，推動形成互促互進(jìn)的良性循環(huán)。在助力本地龍頭企業(yè)中信機(jī)電建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上，先后引進(jìn)了紅山機(jī)械大型起重機(jī)、中設(shè)華晉高端履帶板、華晉新材料硅錳合金、智慧能源島、復(fù)合材料裝備制造、全鎂產(chǎn)業(yè)鏈等7個項(xiàng)目；在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)招商上，通過丕康藥業(yè)、康源藥業(yè)、恒暉環(huán)保、浩之大生物科技等企業(yè)引進(jìn)了湖北共同集團(tuán)、浙江先鋒科技、湖南百利科技、四川國光集團(tuán)等一批上市公司；在開展重點(diǎn)區(qū)域招商上，先后在京津冀、長三角、珠三角簽約落地了辛齊共享儲能電站、龍纖特種纖維、匯集萃科技阻聚劑等10個項(xiàng)目。特別是通過為落地企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)了以商招商，博翔匯良的全產(chǎn)業(yè)鏈、龍纖特種纖維的二期防彈衣、立力同和的二期鋁加工等項(xiàng)目已經(jīng)決定落戶到絳縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。這批工業(yè)項(xiàng)目和戰(zhàn)新項(xiàng)目，將進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展動能，為我縣持續(xù)營造良好的營商環(huán)境打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。下一步，我們將在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步用好“五抓一優(yōu)一促”經(jīng)濟(jì)工作主抓手，不斷壓實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、深化改革，切實(shí)讓營商環(huán)境成為絳縣發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大品牌，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化運(yùn)城實(shí)踐中彰顯絳縣擔(dān)當(dāng)、作出絳縣貢獻(xiàn)。

來源：運(yùn)城新聞網(wǎng)