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今年9月12日，央視“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”播出《項(xiàng)目資金拿了 民生項(xiàng)目黃了》。這期節(jié)目主要反映了河南省長(zhǎng)垣市涉及4000多萬(wàn)元中央財(cái)政資金的三個(gè)民生項(xiàng)目全部爛尾的問(wèn)題，在大屏節(jié)目播出的同時(shí)，還順應(yīng)全媒體時(shí)代的傳播特點(diǎn)，編輯了重點(diǎn)突出、更易于傳播的新媒體短視頻，并設(shè)置了話(huà)題小屏推送。

大小屏聯(lián)動(dòng)播出后，引發(fā)了很大的社會(huì)反響，僅微博單個(gè)話(huà)題閱讀量就達(dá)到3.5億，熱搜榜第二，在榜時(shí)長(zhǎng)近16個(gè)小時(shí)。人民日?qǐng)?bào)、央視網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等多個(gè)媒體都跟進(jìn)話(huà)題評(píng)論，創(chuàng)造了多次傳播熱點(diǎn)。

梳理分析這個(gè)節(jié)目采制、傳播的過(guò)程，之所以能夠?qū)崿F(xiàn)很好的傳播效果、實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)熱點(diǎn)的作用，是因?yàn)檫@個(gè)節(jié)目有三個(gè)特點(diǎn)：

一是事例典型，選題重大且有貼近性。

這個(gè)節(jié)目反映的問(wèn)題是中央專(zhuān)項(xiàng)資金使用中存在的問(wèn)題，選取的是與老百姓息息相關(guān)的民生項(xiàng)目。節(jié)目中三個(gè)案例不是簡(jiǎn)單的羅列，而是各有側(cè)重、非常典型。第一個(gè)例子，用中央資金建立體車(chē)庫(kù)，車(chē)庫(kù)是建起來(lái)了，錢(qián)也花完了，但老百姓沒(méi)法用，沒(méi)有解決問(wèn)題；第二個(gè)例子，用中央資金建幼兒園、衛(wèi)生所，根本就沒(méi)有建，用已有的項(xiàng)目來(lái)頂替申請(qǐng)項(xiàng)目，屬于欺騙性質(zhì)； 第三個(gè)例子，用中央資金修路，成了半截子工程，當(dāng)?shù)馗緵](méi)有完成項(xiàng)目。三個(gè)不同的項(xiàng)目各有側(cè)重，暴露了一些地方政府對(duì)申請(qǐng)來(lái)的中央資金濫用、誤用、不用的多種問(wèn)題，節(jié)目一方面曝光了問(wèn)題、疏解了網(wǎng)民的情緒，同時(shí)也督促地方政府要依法依規(guī)使用財(cái)政資金、把民生項(xiàng)目完成好。

二是節(jié)目敘事縝密，內(nèi)容選擇留有余地。

在采訪(fǎng)中，記者調(diào)查到的還有很多內(nèi)情，比如立體車(chē)庫(kù)這個(gè)案例，小區(qū)開(kāi)發(fā)商和車(chē)庫(kù)承建商實(shí)際上是父子關(guān)系，其中的貓膩如果披露出來(lái)更有戲劇性，話(huà)題會(huì)更火爆，但這個(gè)內(nèi)容實(shí)際上和節(jié)目所要反映的主題關(guān)系不密切，用進(jìn)去之后反而有可能帶偏主題，因此節(jié)目并沒(méi)有展示。除此以外，記者拿到一張單子，上面反映河南省其他地方也存在類(lèi)似的問(wèn)題，但節(jié)目沒(méi)有四面開(kāi)花、泛泛地?cái)U(kuò)大化，而是集中反映一個(gè)地方的三件事，把后半篇文章留給地方政府、職能部門(mén)舉一反三，整體排查。

三是堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督原則。

節(jié)目播出后，我們和地方積極溝通，完整反映記者了解到的情況，當(dāng)?shù)馗叨戎匾暎杆俜磻?yīng)，積極開(kāi)展調(diào)查、整改、追責(zé)行動(dòng)，并進(jìn)行舉一反三的大排查。同時(shí)全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)家發(fā)改委等也啟動(dòng)了對(duì)三年內(nèi)中央專(zhuān)項(xiàng)資金所有項(xiàng)目的核查，此類(lèi)問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)得以排查和整改，這正是科學(xué)監(jiān)督、建設(shè)性監(jiān)督所能見(jiàn)到的效果。

總之，這期節(jié)目是媒體主動(dòng)引導(dǎo)熱點(diǎn)、推動(dòng)問(wèn)題解決的一個(gè)很好的范例，議題設(shè)置中選取了“領(lǐng)導(dǎo)重視、百姓關(guān)心、能夠解決”的熱點(diǎn)問(wèn)題，把事件盯準(zhǔn)、做扎實(shí)的同時(shí)，運(yùn)用全媒體傳播的手段，把話(huà)題做大、做深、做透，實(shí)現(xiàn)了有效傳播和熱點(diǎn)引導(dǎo)的效果。

二

全媒體時(shí)代的熱點(diǎn)引導(dǎo)，我們認(rèn)為有兩種情況：一種是引導(dǎo)熱點(diǎn)，就像《項(xiàng)目資金拿了 民生項(xiàng)目黃了》這期節(jié)目，主動(dòng)設(shè)置熱點(diǎn)和議題，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)聲音，形成傳播優(yōu)勢(shì)；另一種是熱點(diǎn)引導(dǎo)，就是對(duì)于一些已經(jīng)形成的熱點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)選擇回應(yīng)，通過(guò)深入調(diào)查采訪(fǎng)、分析評(píng)論，引導(dǎo)大眾理性正確對(duì)待。例如：“新聞1+1”欄目2023年9月5日播出的《華為新手機(jī)，拆解出了什么？》，節(jié)目采訪(fǎng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，客觀(guān)分析、冷靜對(duì)待華為在技術(shù)創(chuàng)新上的突破和面臨的差距，節(jié)目播出后受到有關(guān)方面的表?yè)P(yáng)；2023年9月7日 播出的《大爺跳水，這個(gè)好該怎么叫？》呼吁公眾客觀(guān)、冷靜，不要跟風(fēng)去模仿橋上跳水，同時(shí)也提出大眾需要更加安全、適合的健身場(chǎng)地和項(xiàng)目；再如“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”2023年5月25日播出《失控的直播打賞》，節(jié)目聚焦目前網(wǎng)絡(luò)直播打賞亂象，呼吁對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播集中整治和規(guī)范管理。這些報(bào)道都在直面社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，積極發(fā)聲，引導(dǎo)大眾理性對(duì)待，同時(shí)，這些節(jié)目的傳播效果也表明，在熱點(diǎn)引導(dǎo)上，作為主流媒體不會(huì)跑偏，在理性引導(dǎo)上還是有分寸、能放心的。

目前看，主流媒體在一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題面前，確實(shí)存在直面熱點(diǎn)做得不夠，面對(duì)部分重大事件和熱點(diǎn)輿情失語(yǔ)、缺位，輿論監(jiān)督和深度報(bào)道減少弱化的問(wèn)題。主要有以下一些因素：

外在因素：

1.以官方通報(bào)或者新聞發(fā)布會(huì)替代新聞報(bào)道、新聞?wù){(diào)查、輿論監(jiān)督，某種程度上可能會(huì)出現(xiàn)漏洞或瑕疵。官方通報(bào)屬于信息源之一，作為媒體應(yīng)該有更符合傳播規(guī)律的調(diào)查報(bào)道。

2.現(xiàn)在的熱點(diǎn)事件容易反轉(zhuǎn)，觀(guān)點(diǎn)也是在事態(tài)的發(fā)酵中不斷變化的，因此一錘定音不容易，也難做到，有時(shí)需要“讓子彈飛一會(huì)兒”。

3.有關(guān)涉事部門(mén)習(xí)慣于不接受采訪(fǎng)，不表態(tài)發(fā)聲，導(dǎo)致節(jié)目話(huà)語(yǔ)權(quán)不均衡，節(jié)目權(quán)威性大打折扣，增加了節(jié)目制作難度。

4.個(gè)別地方政府出于“維穩(wěn)”或“形象”考慮，通過(guò)一些方式影響采訪(fǎng)和播出，增大節(jié)目播出風(fēng)險(xiǎn)。

5.有時(shí)記者為了取證不得不采取暗訪(fǎng)的方式，但暗訪(fǎng)證據(jù)真實(shí)性有時(shí)會(huì)存疑，或出現(xiàn)侵犯隱私等問(wèn)題。另外，如果暗訪(fǎng)一旦被發(fā)現(xiàn)，記者的安全可能就得不到保障。

內(nèi)在因素：

1.選題方面：有效的社會(huì)溝通渠道不足，監(jiān)督類(lèi)選題來(lái)源狹窄，特別是適合欄目報(bào)道的獨(dú)家選題更為稀缺。

2.操作方面：隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，自媒體在輿論監(jiān)督方面影響力放大，發(fā)聲速度快。而我們的節(jié)目調(diào)查采訪(fǎng)制作有一定周期，有些選題到播出時(shí)情況已經(jīng)發(fā)生了變化，造成有些節(jié)目無(wú)法播出。

3.監(jiān)督力度方面：有些節(jié)目還存在偏小偏軟的情況。

4.人員方面：隊(duì)伍建設(shè)斷層，一些擅長(zhǎng)做監(jiān)督報(bào)道的老記者已經(jīng)進(jìn)入退休高峰，而年輕記者鍛煉不足，調(diào)查采訪(fǎng)的業(yè)務(wù)能力、技巧方法有待提高。

筆者感覺(jué)：現(xiàn)在的熱點(diǎn)引導(dǎo)報(bào)道和10年前、20年前已經(jīng)有了很大的不同。社會(huì)環(huán)境變了，違法亂紀(jì)的少了，干部素質(zhì)提高了，窮兇極惡的事情少了，多元化社會(huì)人們的訴求多了，對(duì)事實(shí)的甄別難度大了，事情的復(fù)雜程度增強(qiáng)的同時(shí)，考驗(yàn)我們對(duì)熱點(diǎn)事件判斷力的挑戰(zhàn)也增強(qiáng)了。我們需要正視這種變化，堅(jiān)持用精準(zhǔn)的事實(shí)、客觀(guān)的分析、理性的態(tài)度和充分的善意與包容去做報(bào)道，推動(dòng)問(wèn)題的解決，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

從媒體自身看，改進(jìn)熱點(diǎn)引導(dǎo)工作可以從三方面著力：一是培養(yǎng)精兵強(qiáng)將、提高業(yè)務(wù)水平，充實(shí)調(diào)查記者隊(duì)伍，更新采訪(fǎng)拍攝設(shè)備，調(diào)動(dòng)積極性和創(chuàng)造性；二是在選題甄別上，進(jìn)一步聚焦黨中央明令禁止、老百姓深?lèi)和唇^的話(huà)題，擴(kuò)大選題廣度深度；三是和有關(guān)方面職能部門(mén)加強(qiáng)溝通、展開(kāi)合作，關(guān)口前移，協(xié)作開(kāi)展輿論監(jiān)督。