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道路、硬化地變“耕地”！“終身追責(zé)”不能成為“紙老虎”

2024-02-20

北京的大興、順義，硬化地面蓋上土就冒充耕地；河北滄州的肅寧，已經(jīng)基本成型的道路依然上報為耕地。2月18日，自然資源部通報了16個在耕地調(diào)查中弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)的典型問題。


這些典型問題涉及15個省市的20多個縣區(qū)。主要問題就是在2023年度國土變更調(diào)查中，把已經(jīng)不是耕地的土地調(diào)查上報為耕地。比如北京大興的北臧村鎮(zhèn)政府、順義的北小營村、山西大同的博信農(nóng)副產(chǎn)品公司，在硬化地面上蓋土，然后上報為耕地；福建古田縣水口鎮(zhèn)，在臍橙園選一些點(diǎn)移栽甘蔗進(jìn)行定點(diǎn)擺拍，把園地上報為耕地；重慶市璧山區(qū)大路街道，把干稻草捆綁在竹棍上組成“谷樁”，并讓村民在養(yǎng)殖水面間插，人為制造水稻種植痕跡拍照舉證，把88畝坑塘水面上報為水田。
這種弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)的數(shù)據(jù)，會讓我們的耕地數(shù)據(jù)注水，讓政策依據(jù)不牢靠，讓耕地保護(hù)的大壩被侵蝕，嚴(yán)重威脅耕地安全。
通報中說，在這16個典型問題中，地方政府相關(guān)部門有的是直接參與弄虛作假，有的是在核查中把關(guān)不嚴(yán)。其實(shí)，這些把非耕地上報為耕地的造假行為，當(dāng)?shù)厝绻氚l(fā)現(xiàn)的話，可以說不存在任何難度，真正出問題的是地方相關(guān)人員的思想認(rèn)識，是在耕地保護(hù)中睜一只眼閉一只眼。
從目前來看，農(nóng)業(yè)仍然是弱勢產(chǎn)業(yè)。在地方，單從富民和富財政來說，農(nóng)業(yè)不是最佳選擇，在農(nóng)業(yè)用地和其他產(chǎn)業(yè)用地發(fā)生沖突的時候，往往會主動犧牲農(nóng)業(yè)。這也是地方政府在耕地保護(hù)中消極作為甚至主動亂作為的重要原因。但是我們這么多人，糧食安全出不得半點(diǎn)兒問題，嚴(yán)守耕地紅線也來不得半點(diǎn)兒馬虎，這也是國家極力提高種糧農(nóng)民收入、壓實(shí)各地黨委政府耕地保護(hù)責(zé)任的主要原因。
在耕地保護(hù)中，我們一直強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線”，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格考核、終身追責(zé)”，“決不允許任何人在耕地保護(hù)上搞變通、做手腳”。對于弄虛作假的，必須嚴(yán)懲不貸；對于把關(guān)不嚴(yán)的，也必須承擔(dān)相關(guān)管理責(zé)任。但是在這次的通報中，我們只看到了對問題的整改，沒有看到相關(guān)人員因此受到什么處分。當(dāng)然，也可能已經(jīng)對當(dāng)事人進(jìn)行了處理，只是沒有在這個通報里披露。但是從更好發(fā)揮警示教育的作用看，讓更多人了解在耕地保護(hù)中弄虛作假、把關(guān)不嚴(yán)的后果，效果會更好。對于地方耕地保護(hù)工作人員來說，判斷哪些事是對的，哪些事是錯的，不存在多大問題。但是，判斷做錯了以后會承擔(dān)什么后果，目前還存在問題，這也是讓地方工作人員主動承擔(dān)起耕地保護(hù)責(zé)任的關(guān)鍵。

三農(nóng)快評——從三農(nóng)角度看問題

聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域大事、要事、急事、難事，權(quán)威跟蹤“三農(nóng)”領(lǐng)域熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)話題，獨(dú)家解析“三農(nóng)”新聞事件，認(rèn)真尋找新聞第二落點(diǎn)，用有速度的關(guān)注、有高度的站位、有態(tài)度的表達(dá)、有溫度的關(guān)愛、有深度的見解回應(yīng)社會關(guān)切。


作者丨中國三農(nóng)發(fā)布評論員 常瑞民

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