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貪腐的教育局長，或壓倒一片學校

2024-02-21

教育反腐，任重道遠。

01、被人低估的教育局長在公眾眼里，教育局長絕對是一個不顯山不漏水的角色，平日里在自己主管的領域忙碌著，與外界接觸較少，很容易被人所忽略和低估。然而身處教育行業(yè)，自然知道教育局長的權力不小，是決定當?shù)亟逃聵I(yè)改革和發(fā)展的關鍵少數(shù)，深刻影響著當?shù)亟逃聵I(yè)的發(fā)展。我們以縣城教育局長為例，來分析一下教育局長的權力有多大。

一是人事權。別看縣教育局只是一個科級單位，但其有直屬的事業(yè)單位，如教科研室、電教中心、資助中心等單位，又有下屬的中小學校幼兒園。除卻縣城高中校長、副校長由縣委任命外，其余大都由教育局任命和管理，再加之教師調動等，雖不能說教育局長一個人說了算，但是他不說、不點頭是絕對不算的，足以見得教育局長在人事方面有很大的話語權，可以影響當?shù)夭簧偃说拿\。

二是財務權。按照相關規(guī)定，教育局長有參與教育經(jīng)費年度計劃的制訂，檢查督促教育投入的情況，搞好本級教育經(jīng)費的管理、使用，指導學?；窘ㄔO、條件裝備等工作。而這些年，國家重視教育，各種校建項目比較多，少則十幾萬，多則上百萬。倘若全縣中小學校建項目加在一起，數(shù)目很是龐大，基本上需要經(jīng)過教育局的審批，由此可知教育局長在其間的影響力。

三是擇校權。為了推動教育公平發(fā)展，很多地區(qū)都采取了劃片入學政策，按照就近入學原則依街道、路段、門牌號、村組等，為學生劃定學區(qū)和學校。然而一些家長希望自己的孩子上更好的學校，自然需要找關系找后門，而教育局長的意見就很重要。
人事權、財務權和擇校權是縣教育局長的主要權力，但絕不是所有權力，還有很多不為外人所知的范疇，如校服訂購、學?？己?、教師職稱評審、食堂承包等，教育局長都有很大的話語權，含權量極高。

02、貪腐的教育局長，或壓倒一片學校教育局長，特別是縣城和地級市的教育局長，對當?shù)氐慕逃l(fā)展起著很關鍵的作用。如果說校長是學校的核心，是學校發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，那么教育局長則是一個地區(qū)教育發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，決定著當?shù)亟逃l(fā)展的質量，影響著本區(qū)域內(nèi)幾萬甚至幾十萬學生的命運和前途，實在是非常重要。教育局長身系教育發(fā)展的大局，手握不少權力，自然有不少送上來的誘惑。然而部分人抵制不住誘惑，走上貪污腐敗的道路，很大可能會影響一方教育生態(tài)，壓倒不少學校。

一來，教育局長權力過于集中，其下屬職工很大可能會明哲保身，不敢去舉報和揭發(fā)，甚至還被拖下水，造成塌方式腐敗；二來下面的學校校長為了保障自己的利益，只能向局長行賄，再接受下面人的賄賂，成本最終會轉嫁到家長和學生身上，形成一種惡性循環(huán)，導致當?shù)亟逃鷳B(tài)一片烏煙瘴氣，間接影響學生的前途和命運。如果說雪崩來臨，沒有一片雪花是無辜，那么貪腐的教育局長，或壓倒一片學校。

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