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餐具要收費(fèi)，酒水不能帶？面對(duì)霸王條款，運(yùn)城調(diào)解員這么做！

2024-03-07

【案情簡(jiǎn)介】

2023年10月，消費(fèi)者王某、李某先后向運(yùn)城市群眾接待服務(wù)中心投訴某餐廳利用“霸王條款”收取不合理費(fèi)用。運(yùn)城市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心（簡(jiǎn)稱“矛調(diào)中心”），接到案件后，經(jīng)當(dāng)事方同意開展調(diào)解工作。


【調(diào)解過程】


消費(fèi)者王某稱，其與家人在當(dāng)天中午來到市區(qū)的某餐廳用餐，當(dāng)時(shí)飯店表示不允許自帶酒水，如自帶酒水要收取一定費(fèi)用，但是王某以前看到過相關(guān)報(bào)道，知道這是個(gè)“霸王條款”，沒有法律規(guī)定消費(fèi)者不能自帶酒水，因此打電話投訴，消費(fèi)者協(xié)會(huì)希望可以通過矛調(diào)中心進(jìn)行調(diào)解，退還某餐廳收取的不合理費(fèi)用。同日，在該餐廳就餐的李某電話投訴該餐廳主動(dòng)提供每人一套一次性消毒筷子及餐巾紙，但未說明餐具收費(fèi)。結(jié)賬時(shí)，該餐廳將一次性餐具計(jì)入消費(fèi)金額中，引發(fā)李某不滿，稱該餐廳沒有向顧客告知提供收費(fèi)餐具的情況，強(qiáng)制顧客接受其提供的一次性餐具服務(wù)，李某認(rèn)為該餐館強(qiáng)制收費(fèi)屬于“霸王條款”，投訴要求餐廳退還強(qiáng)制收取的一次性餐具費(fèi)用。調(diào)解員到該餐廳查看就餐環(huán)境，以及店內(nèi)張貼的聲明、告示等，與該餐廳的負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，并向其介紹了相關(guān)法律法規(guī)，明確告知餐廳負(fù)責(zé)人《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款、第三款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效?！薄吨腥A人民共和國(guó)合同法》第三十九條規(guī)定：“采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款，按照對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說明。格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。”調(diào)解員稱，餐飲企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中不得以店堂告示、菜譜、水牌、就餐卡等形式作出不公平、不合理的格式條款。2015年，最高人民法院表示，餐飲行業(yè)中的“禁止自帶酒水”“包間設(shè)置最低消費(fèi)”屬于服務(wù)合同中的霸王條款，消費(fèi)者在餐飲經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)時(shí)遭遇霸王條款產(chǎn)生糾紛，可以適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，捍衛(wèi)自身權(quán)益。因此，消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)，有權(quán)自主決定是否購(gòu)買餐飲企業(yè)酒水。經(jīng)營(yíng)者利用聲明、店堂告示等形式禁止消費(fèi)者自帶酒水，侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，屬于“霸王條款”?！皬?qiáng)制提供、一次性收費(fèi)消毒餐具”也屬于“霸王條款”，提供消毒餐具是經(jīng)營(yíng)者的法定義務(wù)，是消費(fèi)者接受用餐的前提，餐飲企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)有關(guān)成本。餐飲單位應(yīng)該為消費(fèi)者提供2種選擇，一種為不收費(fèi)的一次性消毒餐具，另一種為收費(fèi)的一次性消毒餐具，并明確告知消費(fèi)者選擇權(quán)。對(duì)于王某和李某反饋的餐廳收取“開瓶費(fèi)”和“消毒餐具費(fèi)”屬于違法行為，應(yīng)當(dāng)予以退還。某餐館負(fù)責(zé)人接受普法宣傳后，認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，同意向王某、李某進(jìn)行退還相關(guān)錢款并對(duì)先前行為道歉。

【調(diào)解結(jié)果】

消費(fèi)者王某、李某與某餐館達(dá)成如下協(xié)議：一、某餐廳向自帶酒水的顧客道歉，對(duì)消費(fèi)者王某、李某收取的“開瓶費(fèi)”、消毒餐具等費(fèi)用予以退還；二、某餐廳負(fù)責(zé)人承諾今后將加強(qiáng)餐廳人員整頓教育，杜絕“霸王條款”等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等違法行為，及時(shí)、妥善處理好每一起消費(fèi)糾紛。餐廳當(dāng)場(chǎng)道歉并退還了相關(guān)費(fèi)用，當(dāng)事人對(duì)調(diào)解員的工作給予肯定并表示感謝。圖片


【案例點(diǎn)評(píng)】

“霸王條款”不僅損害消費(fèi)者權(quán)益，也不利于商家自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果商家不是更多地考慮如何提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，而是僅僅把精力放在如何侵犯消費(fèi)者權(quán)益上，雖然可能得到暫時(shí)的微利，卻長(zhǎng)久地失去消費(fèi)者市場(chǎng)以及未來發(fā)展。特別是現(xiàn)在餐飲企業(yè)遇到經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，更需要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，一心一意以健康發(fā)展為宗旨，切勿貪圖小利，目光短淺，因不公平交易引發(fā)消費(fèi)投訴，失去信用及市場(chǎng)。
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