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“報文、報表上的形式主義問題比較突出，一些地方但凡出現(xiàn)問題都要清單化處理，沒有問題也要填各種報表，天天在沖刺、事事都緊急，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部疲于應付填表、打卡、應對檢查，自嘲是‘表哥’‘表姐’。”——全國政協(xié)委員、溫州大學人文學院研究員蔣勝男提交了《有效利用大數(shù)據(jù)平臺統(tǒng)籌安排，為基層減負增能的提案》，建議利用原有大數(shù)據(jù)平臺，以市（一般為地級市）為中心建立行政事業(yè)單位內(nèi)部系統(tǒng)報表數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)處理和信息共享。

“近年來國家出臺各種創(chuàng)新政策，推出大數(shù)據(jù)工程，依托互聯(lián)網(wǎng)技術讓數(shù)據(jù)多跑腿，為基層減負增能。但由于操作中一些地方缺乏統(tǒng)籌設計，數(shù)據(jù)系統(tǒng)對基層工作者來說反而成了增負。”蔣勝男表示，如不同級別、門類的單位各自推出APP、公眾號、視頻號，基層干部要去寫問卷、打卡、拍照、拍視頻、美化上傳，發(fā)朋友圈截圖上報等，24小時接受各種“群指令”。

有些上級部門的平臺和APP為了點擊量，要求各單位把點擊數(shù)、轉發(fā)數(shù)、點贊數(shù)、掛機時長作為比賽競爭數(shù)據(jù)，甚至要求基層工作者不但自己要日均點擊十次以上拍照上傳，還把發(fā)動群眾下載、打卡APP的數(shù)值作為考核。

同時，各部門都強調(diào)各自的表格意義重大，報送資料、數(shù)據(jù)等的時間要求緊，甚至“張口就要，閉口就到”。許多表格數(shù)據(jù)基層年年報，但每到需要時依舊要重報一份。各部門許多表格要求相似，但都因“口徑不一”，每次需單獨申報。有些基層工作者一年要填幾百份表格，有的每個月在各種APP掛機上百小時以完成考核任務。此外，檢查、監(jiān)督、調(diào)研多，會議多且超時、缺乏統(tǒng)籌等情況嚴重，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年接受考核一百多次。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位作為黨的路線、方針、政策落地落實最直接的執(zhí)行者，將精力用在為百姓分憂解難上是對其的基本要求，如疲于應對考核、打卡，‘打通最后一公里’的功能空轉，將產(chǎn)生嚴重后果?！笔Y勝男表示，各地都有大數(shù)據(jù)中心，建議利用原有大數(shù)據(jù)平臺，以市（一般為地級市）一級為中心，建立行政事業(yè)單位內(nèi)部系統(tǒng)報表數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)高效的數(shù)據(jù)處理和信息共享。出現(xiàn)數(shù)據(jù)項缺失可向報表中心申報，由中心下派基層增補?；鶎犹釄髷?shù)據(jù)由多部門共享，避免表格內(nèi)容重復、反復填報。在區(qū)塊鏈時代，數(shù)據(jù)的輸入、修改、傳輸?shù)染杀挥涗洝⒆匪?，完全可以減少紙質(zhì)文件報表須手工填寫的“留痕”，提倡“數(shù)據(jù)網(wǎng)上走”“報數(shù)不報表”。對基層的檢查等應統(tǒng)籌有序，非突擊、有預先通知的可在市級統(tǒng)籌安排，多部門可聯(lián)合檢查、統(tǒng)一調(diào)研，在一定時間內(nèi)對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)“最多走一次”，減少基層工作量，也避免政出多門，政令沖突。各部門在數(shù)據(jù)平臺建設方面不應以點擊論英雄，在條件不成熟的情況下不應一味以下載量、閱讀量等為指標。

她還建議政府部門健全基層反饋機制，基層工作人員可以提出意見和建議，上級部門及時了解基層工作難點、痛點，制定切實可行的政策和措施并不斷完善。

（來源：澎湃新聞）