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2024-05-14
2024年1月14日22時(shí)28分,晉能控股煤業(yè)集團(tuán)有限公司馬脊梁礦(以下簡(jiǎn)稱馬脊梁礦)井下石炭系3 #煤層二盤區(qū)8202綜采工作面回風(fēng)順槽超前支護(hù)段發(fā)生一起一般機(jī)電事故,造成1人遇難、1人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失211.7361萬(wàn)元。事故發(fā)生后礦方未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào),屬遲報(bào)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,2024年1月17日,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局組織大同市應(yīng)急管理局、大同市公安局、大同市總工會(huì)等有關(guān)部門,成立馬脊梁礦“1·14”一般機(jī)電事故調(diào)查組,并邀請(qǐng)大同市監(jiān)察委員會(huì)派員參加,對(duì)該起事故展開調(diào)查。,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、技術(shù)認(rèn)定及綜合分析,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,查明了事故遲報(bào)經(jīng)過(guò),認(rèn)定了事故性質(zhì)、責(zé)任和遲報(bào)責(zé)任,提出了對(duì)事故責(zé)任人、遲報(bào)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議:
事故調(diào)查組建議對(duì)馬脊梁礦礦長(zhǎng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期2 年)、撤職處分和行政處罰;對(duì)馬脊梁礦安裝隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),移送司法機(jī)關(guān)依法處理;對(duì)馬脊梁礦黨委書記給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分和行政處罰;對(duì)馬脊梁礦安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)等2 人給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期 2 年)、撤職處分和行政處罰;對(duì)馬脊梁礦機(jī)電管理部部長(zhǎng)、安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安裝隊(duì)黨支部書記等5 人給予黨紀(jì)政務(wù)處分;對(duì)晉能控股煤業(yè)集團(tuán)有限公司機(jī)電副總經(jīng)理、機(jī)電管理部部長(zhǎng)等 2 人給予黨紀(jì)處分、組織處理或行政處罰;對(duì)大同市應(yīng)急管理局(地方煤礦安全監(jiān)督管理局)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)隊(duì)員、煤礦監(jiān)管“五人小組”組長(zhǎng)1 人給予組織處理。針對(duì)馬脊梁礦超層越界開采的違法行為,移送至大同市規(guī)劃和自然資源局進(jìn)行依法處理;馬脊梁礦未配備專職生產(chǎn)副礦長(zhǎng),屬于重大安全生產(chǎn)隱患,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第十條第一款之規(guī)定,建議對(duì)馬脊梁礦處罰款人民幣壹佰伍拾萬(wàn)元整(¥1,500,000.00);馬脊梁礦拒不執(zhí)行退回礦界指令,不遵守“無(wú)監(jiān)控不作業(yè)”規(guī)定,明知存在重大隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),導(dǎo)致發(fā)生一起一般責(zé)任事故,造成1 人遇難、1 人重傷,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條之規(guī)定,建議對(duì)馬脊梁礦處罰款人民幣伍佰萬(wàn)元整(¥5,000,000.00);馬脊梁礦事故發(fā)生后遲報(bào),依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》第四十六條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,給予馬 脊 梁 礦 警 告 , 并 處 罰款人民幣壹拾伍萬(wàn)元整(¥150,000.00);馬脊梁礦近年來(lái)連續(xù)發(fā)生“5.14”(2019年)、“4.13”(2022 年)和“7.14”(2023 年)多起一般機(jī)電事故,性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重,按照國(guó)家礦山安全監(jiān)察局山西局《煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》,建議將馬脊梁礦納入安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單管理。
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