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據媒體報道，山西沁縣的政協(xié)主席郭建宇，于6月3日7時許，被犯罪嫌疑人安耀紅持刀刺死。

令人悲哀！被害人和犯罪嫌疑人都已年近六旬，辛苦一生，如沒發(fā)生意外，本應到了頤養(yǎng)天年的時候。

令人氣憤！光天化日之下，公職干部在居民小區(qū)被人持械刺死，手段惡劣，影響極壞，喪失人倫。

據6月5日山西長治市沁縣政府官網發(fā)布訃告稱：

沁縣政協(xié)黨組書記、主席郭建宇，負責清理違規(guī)占有國有房屋工作，被違規(guī)占有人行兇，于3日7時許不幸遇難，因公殉職，終年58歲。

更詳細的內部消息是，郭建宇2006年4月至2011年5月任沁縣定昌鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長期間，犯罪嫌疑人因拆遷有關事項與他產生積怨，導致了這次行刺。

筆者想起曾在基層鄉(xiāng)政府工作的許多經歷，其實也多次近距離接觸過情緒失控、有傷害傾向的群眾，如今想來也未免不寒而栗。

【故事一】有一名老同志，因多年以前的機構改革，他所在部門撤銷，人員自然清退。他對個人補償待遇不滿，持續(xù)到鄉(xiāng)政府、縣政府上訪十余年，逐漸變得偏執(zhí)、暴躁。有一次碰到一位懷孕八月的女領導，看他可憐，剛好接待了他，并好言相勸。但他實在聽不進任何勸告，爭執(zhí)了一會兒以后，突然情緒失控，隨手抄起一把凳子，就要朝那位女領導砸去。我們在周圍驚恐不已，顧不上躲避，馬上上去護住孕婦，一位男同事眼疾手快擋住凳子。不然，極有可能釀成慘劇。

【故事二】本地有一家人的房子屬于違建，在某次征拆中被強拆了。他們本身條件也不是很好，房子拆了以后心中怨憤難當，滿腔的恨意傾注在鎮(zhèn)委書記和鎮(zhèn)長身上。兩夫妻帶著小孩，收拾了一堆家當，跑到當?shù)卣霓k公大樓走廊里打地鋪，每天準時在樓梯間大哭大鬧，并盯住過路的領導，只要他們一出現(xiàn)，這一家人就撲上去，要么破口大罵，要么死纏爛打。

【故事三】聽說計劃生育年代，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)女領導帶隊下去抓指標，被村民一榔頭砸向腦袋，當場暈了過去，所幸有人在旁邊幫忙擋了一下，沒有危及到生命。

以上幾個例子，是基層社會矛盾頻發(fā)的兩大領域的突出表現(xiàn)：一是兩違拆遷，二是勞動關系。以前還有計劃生育，現(xiàn)在就沒這種情況了。

而基層執(zhí)法人員作為直面社會矛盾的一線員工，常常是“以身殉道”，盡管做的事是出于執(zhí)行政策的層面，但他沒辦法，要以本人之身心完全投入到工作中，往往最后成為了直接承受群眾情緒和矛盾后果的那個人。

大部分群眾，并不懂政策，也不懂大局規(guī)劃，他們只知道，你拆了他的房，占了他曾經使用過的土地，或者一夕之間自己失去了一份習以為常的工作，因此，他滿腔的怨恨，都傾注在他曾見過的、經手這件事的人身上。一線干部普遍都都承擔著較大的身心壓力，有時會被相關人員糾纏不休，工作、生活不得安寧。

但是，在更極端的情況下，干部的人身安全會受到嚴重的威脅。以某些上訪戶為例，在長期的纏訪鬧訪和郁郁不得志的人生境遇中，他們的心態(tài)會產生變化，思想會變得偏執(zhí)，不僅無法有效溝通，情緒也十分暴躁，很容易出現(xiàn)過激的言行。在不可控的情況下，勢必會出現(xiàn)傷害行為，造成惡劣后果。

基層工作，上面千條線，下面一根針。有時候，很多事，下面的干部是不得不做，并且還要想破腦袋去做，因為指標在那里，紅線在那里，考核在那里。但是，群眾的情緒在另一頭，有不理解，有不配合，有怨恨。所以，基層干部的身上的壓力，是兩邊夾的。

世間安得雙全法，不負如來不負卿？

正如這次不幸遇害的政協(xié)主席郭建宇同志，因拆遷有關事項，與群眾產生積怨。相信過去這十幾年間，他也為此事奔波操勞不少，早已身心俱疲，最終還是沒能兩全，結局慘烈。

基層干部執(zhí)法的人身安全之殤，引人深思。基層社會矛盾糾紛的調解處理，仍舊任重而道遠！