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2024年5月15日，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)楊家田地塊露天堆放工程渣土540萬噸，形成一座十余米高、占地數(shù)百畝的“渣山”。（督察組供圖）

在重慶巴南區(qū)普乾建材有限公司，記者看到一堆堆建筑“垃圾山”很是醒目，占地1畝左右。這家原本經營范圍只有銷售水泥、沙子等建筑材料的公司，擅自設置建筑垃圾消納點處理裝修垃圾?！把b修垃圾收納不規(guī)范、亂堆亂放，對征用土地可能造成污染，增加土地利用治理成本，垃圾暴露也影響人居環(huán)境衛(wèi)生?！卑湍蠀^(qū)相關負責人說，已經約談企業(yè)負責人，移走建筑垃圾粉碎設備，城管部門計劃建設裝修垃圾回收利用點。督察發(fā)現(xiàn)，2021年以來，重慶市共巡查發(fā)現(xiàn)建筑垃圾“黑渣場”132個、違規(guī)傾倒點2071個。督察進駐后已收到涉建筑垃圾傾倒信訪舉報99件，群眾反映強烈。監(jiān)督管理缺位，規(guī)定落實不到位督察組指出，一些地方監(jiān)管責任落實不到位，有關部門管理粗放，日常監(jiān)管不力，致使建筑垃圾違法傾倒問題多發(fā)，長期得不到有效處置。督察發(fā)現(xiàn)，杭州市有關部門對工地建筑垃圾疏于管理，日常監(jiān)督檢查不到位，大量無準運資質的“黑車”隨意進出施工工地，長期違規(guī)拉運建筑垃圾。杭州市余杭區(qū)富力中心、浙江省人才大廈2個項目將1.1萬噸建筑垃圾交由無準運證的車輛運輸，非法傾倒至杭州市臨安區(qū)太陽村附近。

2024年5月，督察組督察發(fā)現(xiàn)，杭州市地鐵五號線二期工程老余杭站項目通過無運輸資質的公司，多次將渣土非法傾倒至安徽省宣城市。（督察組供圖）

根據(jù)湖南省有關規(guī)定，建筑垃圾產生、運輸、處置等實行全過程聯(lián)單管理制度。督察發(fā)現(xiàn)，張家界市未落實聯(lián)單管理制度，盡管去年3月建成了建筑垃圾信息監(jiān)督管理平臺，但一直未記錄任何有效的建筑垃圾處置信息。面對督察人員的現(xiàn)場問詢，當?shù)乇O(jiān)管部門給出的解釋與相關政策規(guī)定有明顯出入。重慶、上海等地也存在規(guī)定落實不到位，甚至形同虛設的問題。重慶市有關規(guī)劃明確，至2023年應新增16個建筑垃圾處理重點實施項目，但截至今年5月督察進駐時有3個項目未開工建設，9個項目還處于前期籌劃階段。當?shù)赜嘘P部門底數(shù)不清，先后3次向督察組提供全市建筑垃圾產生、處置情況，數(shù)據(jù)前后不一、臺賬混亂。上海市雖然建立了建筑垃圾處置核準制度，但主管部門發(fā)證時把關不嚴格，發(fā)證后監(jiān)管不到位。督察組核查了2023年951個土方完工項目后發(fā)現(xiàn)，渣土申報處置量少于產生量30%以上的達到289個，少報約4500萬噸。企業(yè)是建筑垃圾處理的重要主體。督察發(fā)現(xiàn)，一些綜合利用企業(yè)嚴重違反固體廢物污染環(huán)境防治法，違法處置問題突出。江西宜春樟樹市鑫泉固廢處理公司在貯存?zhèn)}庫已飽和情況下，仍然大量接收固體廢物以獲取委托費用。今年1月，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)外空地上違法堆存大量建筑垃圾等固體廢物，沒有設置防揚散、防流失、防滲漏措施。此次督察進駐前，為了掩蓋非法堆存行為，企業(yè)將430噸污泥和10噸堿渣就地覆土填埋。督察還發(fā)現(xiàn)，一些地方消納場所規(guī)劃布局不完善，處置能力嚴重不足。一些地方對生態(tài)文明建設認識不到位，建筑垃圾等固體廢物消納處置存在明顯短板，環(huán)境風險隱患突出。