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整治形式主義頑疾，中央再開藥方！

2024-08-05

三農(nóng)快評

整治形式主義，中央再出措施。昨天（7月30日），中共中央政治局召開會議，其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是審議《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》。
會議指出，形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾，必須下大力氣堅(jiān)決糾治。一個“下大力氣”，一個“堅(jiān)決”，說明了整治形式主義、官僚主義的難度，也表明了整治的決心。
怎么整治？會議針對不同層面提出了不同要求。中央層面要定期督促檢查，中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各省級黨委和政府在安排部署工作時要實(shí)事求是，省以下各級黨委要履行好主體責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行。有督促檢查的，有追責(zé)問責(zé)的，而且要求中央和國家機(jī)關(guān)各部門、各省級黨委和政府安排部署工作時要實(shí)事求是，就是從每項(xiàng)工作開始部署的時候，就要避免形式主義發(fā)生的可能。如果安排、部署工作不實(shí)事求是，那么到基層具體落實(shí)的時候，和基層情況對不上，不能執(zhí)行。一名負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)后臺運(yùn)營的基層公務(wù)員反映，因?yàn)閿?shù)據(jù)沒有打通等問題，政務(wù)網(wǎng)實(shí)際上還無法辦理大部分業(yè)務(wù)，可在省市考評時，其中一項(xiàng)就是評比“辦件量”，沒辦法他們只能造假，手動“刷量”。這些不切實(shí)際的工作安排，迫使基層為了應(yīng)付不得不弄虛作假，搞形式、走過場。
主要整治哪些形式主義？會議強(qiáng)調(diào)，一個是持續(xù)精文簡會， 就是整治文山會海，壓縮數(shù)量，提高質(zhì)量。一位基層干部曾在人民網(wǎng)留言板反映，基層向上級部門報(bào)送材料是一種重要的工作方式，本無可厚非，但是多頭重復(fù)要材料、突擊檢查要材料、以材料論功績、以材料代替檢查等，讓基層苦不堪言。再一個就是統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，切實(shí)解決過頻過繁的問題。還有就是整治“指尖上的形式主義”，這個是這些年新出現(xiàn)的一種形式主義，就是要求基層干部手機(jī)上安裝過多的APP，有不同條線的、不同層級部門的，有省里的、市里的、縣里的，甚至還有鄉(xiāng)里的。好多功能高度雷同，每天光登錄一遍這些軟件就要花費(fèi)大量時間，給基層帶來沉重負(fù)擔(dān)。再就是要求精簡創(chuàng)建示范和達(dá)標(biāo)活動，注重創(chuàng)建示范實(shí)效。
會議還強(qiáng)調(diào)，對基層群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要發(fā)現(xiàn)一個整治一個；對具有一定典型性、普遍性的問題，集中力量展開專項(xiàng)整治和清理，切實(shí)把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，引導(dǎo)他們樹立正確政績觀，讓他們有更多精力抓落實(shí)。

形式主義由來已久，苦了基層、坑了百姓，也直接損害了黨和政府形象，而且，正如會議上所說，是頑瘴痼疾。整治形式主義，我們以前也確實(shí)做了不少工作、下了不少力氣，也取得了一定效果。但是，形式主義也會躲、會藏，還會喬裝打扮，在高壓態(tài)勢下會有所收斂，但稍不留神就會反彈，或者以新面目出現(xiàn)。昨天中共中央政治局會議審議的《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，雖然目前還不知道具體是怎么規(guī)定的，但是從會議對整治形式主義的用詞可以看出黨中央對整治形式主義的決心。

就在昨天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組會對整治形式主義為基層減負(fù)作出了安排，要求對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域形式主義典型性問題進(jìn)行集中整改糾治，統(tǒng)籌基層減負(fù)和賦能，引導(dǎo)黨員干部拿出更多精力抓鄉(xiāng)村振興。


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三農(nóng)快評——從三農(nóng)角度看問題

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聚焦“三農(nóng)”領(lǐng)域大事、要事、急事、難事，權(quán)威跟蹤“三農(nóng)”領(lǐng)域熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)話題，獨(dú)家解析“三農(nóng)”新聞事件，認(rèn)真尋找新聞第二落點(diǎn)，用有速度的關(guān)注、有高度的站位、有態(tài)度的表達(dá)、有溫度的關(guān)愛、有深度的見解回應(yīng)社會關(guān)切。


作者丨中國三農(nóng)發(fā)布評論員 常瑞民

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