8月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開常務(wù)會(huì)議，審議高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，擬對(duì)2019年以來新立項(xiàng)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展全面排查。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程一直備受矚目，首先是出于它的戰(zhàn)略意義。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)性工程，黨的二十大報(bào)告指出，要“牢牢守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2023年年底，全國已累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超過10億畝。

其次，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入量非常大，也引發(fā)更多關(guān)注。2024年，中央財(cái)政對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的畝均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更是由1300元大幅提升至2400元，同時(shí)取消地方對(duì)產(chǎn)糧大縣的資金配套要求。

再次，實(shí)事求是地說，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，各地情況不一樣，在實(shí)踐中容易出現(xiàn)這樣那樣的偏差。

但無論如何，這樣一個(gè)極具重要性，又花了大力氣的工程，建設(shè)好、管護(hù)好、使用好，真正做到“建一塊成一塊”，這是基本要求。因此，必須采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施。

既然是“長(zhǎng)牙齒”，就要?jiǎng)诱媾鲇病?/span>下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部擬對(duì)2019年以來新立項(xiàng)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展全面排查，拉出問題清單，建立工作臺(tái)賬，指導(dǎo)各地逐一制定整改方案，徹底整改到位。

在項(xiàng)目投標(biāo)上，要求嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)、違法分包等行為；

在檢查驗(yàn)收上，要求加強(qiáng)施工中的現(xiàn)場(chǎng)檢查，進(jìn)一步完善工程驗(yàn)收制度、工作流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)；

在項(xiàng)目監(jiān)管上，要求建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式手段，發(fā)揮好全國農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)作用，提高監(jiān)督實(shí)效。

第一，下一步的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量“回頭看”和專項(xiàng)整治行動(dòng)絕不可能是“走過場(chǎng)”，而是下決心要實(shí)打?qū)嵉貦z查和整治。個(gè)別存在問題的工程建設(shè)項(xiàng)目不要抱有僥幸心理，企圖蒙混過關(guān)。

第二，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)主要在地方，全國各地基本建立了縣級(jí)政府為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級(jí)集體組織具體實(shí)施的管護(hù)制度，要層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量管理屬地責(zé)任。

第三，要對(duì)已建成的項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督、加強(qiáng)管護(hù)，以后，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)可能成為一種常態(tài)化。

第四，對(duì)增量建設(shè)，要強(qiáng)化全過程全環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，改進(jìn)招標(biāo)、驗(yàn)收方式，在施工過程中就要介入。

會(huì)議指出，要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)資金全鏈條管理的要求，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目資金使用管理責(zé)任，健全管理制度，加快形成橫向到邊、縱向到底的穿透式監(jiān)管體系。

近年來財(cái)政支農(nóng)資金規(guī)模逐年增長(zhǎng)，但是現(xiàn)實(shí)中也存在個(gè)別套取、騙取資金的違法違規(guī)行為，如何管好用好財(cái)政支農(nóng)資金，也需要下功夫。

會(huì)議從資金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、結(jié)果公示、驗(yàn)收評(píng)價(jià)；關(guān)鍵環(huán)節(jié)常態(tài)化抽檢核查制度；用好紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、輿論和群眾等監(jiān)督力量；強(qiáng)化信息化監(jiān)管手段應(yīng)用；建立健全實(shí)施規(guī)劃，指導(dǎo)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等多個(gè)方面進(jìn)行了研究部署。

近期牛羊肉價(jià)格持續(xù)走低，給養(yǎng)殖戶帶來不小的損失，其中部分脫貧養(yǎng)殖戶出現(xiàn)經(jīng)營虧損。事關(guān)“確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務(wù)會(huì)議專門對(duì)這部分脫貧養(yǎng)殖戶的資金扶持、技術(shù)服務(wù)等進(jìn)行了安排。

從三個(gè)議題可以看出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部常務(wù)會(huì)議聚焦的都是一段時(shí)間以來，“三農(nóng)”領(lǐng)域的大事要事緊急事，力爭(zhēng)把事情解決在萌芽狀態(tài)中，把問題消滅在可控范圍內(nèi)，體現(xiàn)了一種主動(dòng)作為、務(wù)實(shí)有效的工作作風(fēng)。

圖片：新華社