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2024年5月29日20時40分，河南南陽官莊先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司發(fā)生一起較大氣體中毒事故，造成3人死亡、1人中毒，直接經(jīng)濟(jì)損失335萬元。

近日，南陽市應(yīng)急管理局公布了該起事故調(diào)查報告。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，南陽官莊南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司“5·29”氣體中毒事故是一起因作業(yè)人員違規(guī)操作造成的較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

事故發(fā)生經(jīng)過

2023年5月20日，南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司向市生態(tài)環(huán)境局提交停產(chǎn)報告。

2024年4月14日起，南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司實(shí)際控制人李志勇與襄陽貝琦機(jī)電工程有限公司法人張建中通過微信等形式口頭約定了由襄陽貝琦機(jī)電工程有限公司承包南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司污水處理項目。

4月26日，張建中開始進(jìn)駐南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司對污水處理設(shè)備進(jìn)行調(diào)試，為南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司復(fù)產(chǎn)做準(zhǔn)備。

5月29日，張建中帶領(lǐng)其聘請人員劉奇志、卞長祥、葉華勇、扈廷波在污水處理站作業(yè)。

17時15分，張建中指揮硫酸車司機(jī)周克使用一根直徑約6.5厘米、長度約15米的橡膠軟管連接硫酸罐車閥門與污泥池，并開啟閥門將罐車內(nèi)濃硫酸直接注入污泥池中(池中存有南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司處理油泥后產(chǎn)生的含污泥和廢水)，三分鐘后，南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司法人張偉到場，說味道很大，要求張建中等人停止注酸，技術(shù)員葉華勇指揮周克和押車員李猛關(guān)閉緊急切斷閥，停止注酸。

19時15分許，葉華勇指揮李猛打開緊急切斷閥，繼續(xù)將濃硫酸注入污泥池，約8分鐘后，周克感覺刺激性氣味很大、嗆眼睛、胸悶，喊道:“老板，我們受不了了?！焙箨P(guān)閉閥門，和李猛一起到污水站西側(cè)路邊透氣，幾分鐘后，看到劉奇志從污水站跑出倒在地上，接著又站起來跑回污水處理站，周克、李猛趕過去查看，發(fā)現(xiàn)劉奇志躺倒在罐車后方約3米位置，2人立即叫上另外一名工人卞長祥將倒地的劉奇志拉出污水處理站實(shí)施心肺復(fù)蘇救治，后卞長祥進(jìn)入污水處理站看到張建中、葉華勇、扈廷波3人倒在污水池蓋板上，立即跑到南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司值班室報告，遇見趕到公司的李志勇，李志勇?lián)艽?20急救電話并趕到現(xiàn)場組織搶救。

19時48分，河南油田總醫(yī)院接南陽120出診電話后立即趕往現(xiàn)場，對中毒人員進(jìn)行搶救并帶回醫(yī)院，張建中搶救無效死亡，其后劉奇志轉(zhuǎn)入南陽市第一人民醫(yī)院、葉華勇轉(zhuǎn)入南陽市第二人民醫(yī)院、扈廷波轉(zhuǎn)入南陽市中心醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。

事故直接原因

事故發(fā)生的直接原因為：襄陽貝琦機(jī)電工程有限公司法人張建中，指揮操作人員違規(guī)將濃硫酸直接注入污水處理站污泥池中，與廢水中的硫離子劇烈反應(yīng)，瞬間生成并釋放大量硫化氫氣體，造成現(xiàn)場作業(yè)人員中毒。

涉事企業(yè)存在的問題

1.南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司

(1)違法外包且未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司將污水處理項目承包給不具備安全生產(chǎn)條件的襄陽貝琦機(jī)電工程有限公司，雙方并未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。

(2)未對承包單位員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司未對襄陽貝琦機(jī)電工程有限公司進(jìn)行污水處理作業(yè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。

(3)未按要求設(shè)置安全警示標(biāo)志。南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司污水處理站現(xiàn)場無任何警示標(biāo)志。

(4)未組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識。南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司未組織對企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行辨識，未辨識出污水處理站存在硫化氫等氣體中毒風(fēng)險。

2.襄陽貝琦機(jī)電工程有限公司

(1)不具備安全生產(chǎn)條件。襄陽貝琦機(jī)電工程有限公司未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，未建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備等，不具備法律法規(guī)規(guī)定的從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件。

對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的行政處罰建議

1.李志勇，男，54歲，南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司實(shí)際控制人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，對事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議由南陽市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條有關(guān)規(guī)定，依法給予行政處罰。

2.張偉，男，48歲，南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司法人，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南陽市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十五條有關(guān)規(guī)定，依法給予行政處罰。

3.南陽綠源生態(tài)保護(hù)有限公司，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由南陽市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條有關(guān)規(guī)定，依法給予行政處罰。

4.襄陽貝琦機(jī)電工程有限公司，對事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任，建議由南陽市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百一十四條有關(guān)規(guī)定，并邀請襄陽市應(yīng)急管理局共同參與，依法給予行政處罰。

事故主要教訓(xùn)

來源：中國應(yīng)急管理報融媒體工作部制作