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近日，山西省公布《呂梁交口旺莊生鐵有限責任公司“2·23”較大中毒窒息事故調查報告》，經(jīng)調查認定，呂梁交口旺莊生鐵有限責任公司“2·23”較大中毒窒息事故是一起作業(yè)人員違章作業(yè)、監(jiān)護人員和現(xiàn)場人員盲目施救，屬地政府和有關部門督促企業(yè)落實主體責任不力而導致的生產(chǎn)安全責任事故。

據(jù)了解，2024年2月23日15時35分許，呂梁市交口縣旺莊生鐵有限責任公司焦化廠1#攔焦車集塵罩區(qū)域發(fā)生一起中毒窒息事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟損失662.2165萬元。

事故發(fā)生后，山西省政府于2024年2月29日成立了由山西省應急廳牽頭，山西省公安廳、山西省工信廳、山西省總工會、呂梁市人民政府相關人員和有關專家組成的呂梁交口旺莊生鐵有限責任公司“2·23”較大中毒窒息事故調查組。經(jīng)調查認定：

事故發(fā)生的直接原因：焦側地面除塵站1#風機停機后，干熄焦放散氣倒流至1#攔焦車集塵罩內(nèi)，現(xiàn)場作業(yè)人員違章進入集塵罩內(nèi)導致中毒窒息；監(jiān)護人員違章指揮，與另外兩名救援人員在未采取安全防護措施的狀態(tài)下盲目施救，造成四人中毒窒息死亡。

事故調查組建議：追究3人刑事責任，給予9名事故有關責任人行政處罰，追責問責9名公職人員。

其中追究3名刑事責任人員分別是，劉鵬輝，旺莊公司焦化廠維護班員工。作為第一個進入現(xiàn)場作業(yè)的人員，未采取任何防范措施，違章進入攔焦車集塵罩內(nèi)導焦柵中部二層平臺進行潤滑保養(yǎng)作業(yè)導致中毒窒息死亡，造成此次事故發(fā)生，負有直接責任，應追究其刑事責任，鑒于其在事故中死亡，不予追究。

楊小輝，旺莊公司焦化廠攔焦維護班班長。作為監(jiān)護人員違章指揮，與另外兩名救援人員在未采取安全防護措施的狀態(tài)下盲目施救，造成此次事故發(fā)生，負有直接責任，應追究其刑事責任，鑒于其在事故中死亡，不予追究。 

郭登武，旺莊公司焦化廠廠長。在此次中毒窒息事故中，作為企業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)中負有管理職責的人員，在生產(chǎn)組織決策、下達操作指令時未全面考慮安全風險、未落實安全管控措施，致使此次事故發(fā)生，涉嫌重大責任事故罪，公安部門已立案偵查

九名事故有關責任人分別是：鄭兵，旺莊公司焦化廠煉焦車間主任。未有效履行安全生產(chǎn)崗位責任制，對事故的發(fā)生負有主要責任，建議給予行政處罰。

張金平，旺莊公司焦化廠機電車間主任。未全面掌握機電車間的主要危險源，對車間作業(yè)區(qū)域有限空間辨識不足，對有限空間作業(yè)未能落實安全檢修技術措施，對作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓不到位，未有效履行安全生產(chǎn)崗位責任制，對事故的發(fā)生負有主要責任，建議給予行政處罰。 

蘇云飛，旺莊公司焦化廠安環(huán)科科長。未建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，未按規(guī)定進行全員安全生產(chǎn)教育培訓，對有限空間隱患排查治理不徹底，有限空間數(shù)量、位置以及危險有害因素辨識不足，未有效履行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員職責，建議給予行政處罰。

原官保，組織設計改變焦化廠干熄焦放散除塵管道原設計，連通管連接焦側地面除塵站的技術改造完成后未進行風險辨識、未修訂操作規(guī)程，對事故的發(fā)生負有主要責任。建議給予其行政處罰。

曹明蘭，旺莊公司安全科長。未全面履行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員職責，對事故的發(fā)生負有主要責任。建議給予行政處罰。

任亞東，旺莊公司環(huán)保科長。未對本企業(yè)重點環(huán)保設施項目安全風險評估和隱患治理，對事故的發(fā)生負有主要責任。建議給予行政處罰。

王月明，旺莊公司分管安全工作的副總經(jīng)理。未全面履行生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員職責，對焦化廠安全管理上存在的問題失察失管，對事故的發(fā)生負有主要領導責任。建議給予行政處罰。

8.王建光，旺莊公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理。未全面履行安全生產(chǎn)崗位責任制，對事故的發(fā)生負有主要領導責任。建議給予行政處罰。

9.李計平，旺莊公司總經(jīng)理，負責旺莊公司全面工作。未對下設焦化廠履行安全管理責任，沒有認真研究并解決焦化廠安全管理上存在的問題，未督促公司領導班子落實安全生產(chǎn)主體責任，對事故的發(fā)生負有重要領導責任。建議給予行政處罰。

追責問責9名公職人員分別是，交口縣應急管理局3 人：郝廣君，2021 年8 月至今任交口縣應急管理局冶金工貿(mào)股股長。未認真按照冶金工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全排查整治行動方案，指導督促旺莊生鐵有限公司對生產(chǎn)區(qū)域有限空間進行全面辨識和有限空間作業(yè)人員安全培訓教育。在日常監(jiān)管工作中未發(fā)現(xiàn)焦化廠廠長未取得危險化學品安全管理資格證;未督促企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)責任制，對事故單位監(jiān)管負有直接責任，給予其政務降級處分。

劉永國，2021 年7 月至今任交口縣應急管理局副局長，分管冶金工貿(mào)股。在貫徹落實“冶金工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全排查整治行動”中，未認真履行對所分管部門的監(jiān)督檢查，未及時發(fā)現(xiàn)安全培訓教育、安全管理資格證監(jiān)管等工作事項中存在的失職行為，對事故單位監(jiān)管負有主要領導責任，給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。

任云平，2024 年5 月30 日任交口縣退役軍人事務管理局局長（2021 年5 月至2024 年5 月29日任交口縣應急管理局局長，主持縣應急管理局全局工作）。對縣域內(nèi)冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中存在的整治不徹底，日常監(jiān)督、檢查、管理不到位問題負有重要領導責任，給予其黨內(nèi)警告處分。

呂梁市生態(tài)環(huán)境局交口分局2 人：李維時2017 年8 月至今任呂梁市生態(tài)環(huán)境局交口分局康城中隊中隊長。落實企業(yè)安全風險評估和隱患排查治理不到位，日常檢查工作中未發(fā)現(xiàn)旺莊公司對干熄焦放散氣排放路徑與排口進行了改造與變更。對事故單位監(jiān)管負直接責任，對其予以誡勉。

武定文，2022 年1 月至今任呂梁市生態(tài)環(huán)境局交口分局黨組成員，協(xié)助局長負責生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊工作。對康城中隊落實企業(yè)安全風險評估和隱患排查治理不到位，日常檢查工作中未發(fā)現(xiàn)旺莊公司對干熄焦放散氣排放路徑與排口進行了改造與變更的問題未及時履行監(jiān)督管理職責，對事故單位監(jiān)管負主要領導責任，對其予以批評教育。

交口縣工業(yè)和信息化局2 人：吳海軍，男，群眾，2022 年10 月至今任交口縣工業(yè)和信息化局工信股股長。落實冶金工貿(mào)行業(yè)排查治理隱患工作不到位，未按《行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施方案》對旺莊公司安全生產(chǎn)責任制落實情況和安全培訓教育情況進行檢查，對事故單位檢查督導負有直接責任，給予其政務警告處分。

蔡建明，2017 年9 月至今任交口縣工業(yè)和信息化局副局長，分管工業(yè)和信息化等工作。對工信股未認真落實冶金工貿(mào)行業(yè)排查治理隱患工作和執(zhí)行《行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施方案》工作不到位進行監(jiān)督管理，對事故單位監(jiān)督檢查負有主要領導責任，對其進行批評教育。

交口縣康城鎮(zhèn)人民政府1 人：吳義鑫，2016 年4 月至今任交口縣康城鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長，兼康城鎮(zhèn)社會事務辦公室主任，分管應急管理、安全生產(chǎn)等工作。組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作不夠認真;對旺莊公司安全風險排查履職不夠主動，對事故單位屬地監(jiān)管負主要領導責任，給予其政務警告處分。

交口縣人民政府1 人：王琳，男，中共黨員，2023 年4 月至今任交口縣縣委常委、政府副縣長，分管縣應急管理局（縣安委辦）。研究部署縣域安全生產(chǎn)工作不夠扎實，落實安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)同機制和制度不到位，對縣應急局、生態(tài)環(huán)境分局、工信局等職能部門及康城鎮(zhèn)政府履行專項排查整治工作職責不嚴不實，安全生產(chǎn)聯(lián)動機制、會商機制未能有效發(fā)揮作用的問題失察失管，負有重要領導責任，對其予以誡勉。