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近日，教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作指引》的通知，梳理和盤點中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化政策解讀和實操指導(dǎo)，提高各地和學(xué)校對政策制度和管理要點把握的精準(zhǔn)化程度，提升各級教育行政部門和中小學(xué)校食堂及食品安全管理人員、從業(yè)人員的素質(zhì)和能力，切實保障廣大師生在校飲食安全和營養(yǎng)健康。

《指引》從食品安全管理、膳食經(jīng)費管理、紀(jì)法責(zé)任三個方面，對中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作給出明確指導(dǎo)。

其中，值得注意的是，第一章第五條：食堂承包（委托）經(jīng)營及校外供餐管理。

（一）食堂承包（委托）經(jīng)營1. 具備條件的中小學(xué)食堂原則上采用自營方式供餐。2. 食堂對外承包或委托經(jīng)營的，應(yīng)以招投標(biāo)等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織充分論證，制訂招標(biāo)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，充分聽取家長委員會、學(xué)生代表及教職工代表的意見，按照“三重一大”要求，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究批準(zhǔn)。建立承包或委托經(jīng)營評價和退出機制，至少每學(xué)期開展一次綜合評價，對不符合質(zhì)量和經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的，及時予以清退。3. 學(xué)校應(yīng)與承包方或者受委托經(jīng)營方依法簽訂合同，明確雙方在食品安全方面的權(quán)利和義務(wù)，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任，并督促其落實食品安全管理制度、履行食品安全責(zé)任。4. 承包方或者受委托經(jīng)營方應(yīng)依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進行經(jīng)營，對食品安全全面負(fù)責(zé)，并接受學(xué)校的管理。5. 對發(fā)生食品安全事件、存在食品安全問題且拒不整改或連續(xù)整改不到位的承包方或者受委托經(jīng)營方，學(xué)校應(yīng)及時終止承包或委托經(jīng)營行為。6. 實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營，確保食品安全和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。（二）校外供餐管理1. 不具備建設(shè)食堂條件的中小學(xué)校，可通過從配餐企業(yè)訂餐的形式，解決學(xué)生集中就餐需求，保障食品安全與營養(yǎng)健康。2. 縣級教育行政部門應(yīng)遵循公開、公平、公正原則，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo)，選定中標(biāo)校外供餐單位，邀請學(xué)校校外供餐管理人員代表和家長代表對招標(biāo)過程進行監(jiān)督，委托公證機構(gòu)對招標(biāo)過程進行公證，并公布中標(biāo)的校外供餐單位名單。3. 縣級教育行政部門指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校校外供餐管理工作，會同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等相關(guān)部門建立健全學(xué)校校外供餐管理制度，開展對學(xué)校校外供餐單位的監(jiān)督檢查和學(xué)校食品安全事故處置。4. 校外供餐單位應(yīng)具備食品經(jīng)營許可和集體用餐配送資質(zhì)，能承擔(dān)食品安全責(zé)任，社會信譽良好。優(yōu)先選擇通過HACCP、ISO22000等先進管理體系的單位。5. 學(xué)校應(yīng)組織本校管理人員、師生代表和家長代表，從縣級教育行政部門公開招標(biāo)選定的校外供餐單位名單中，投票選定本校的校外供餐單位，并對校外供餐單位進行實地考察，對發(fā)現(xiàn)有違反食品安全法律法規(guī)等行為的，應(yīng)重新選定校外供餐單位，及時啟動清退機制。6. 學(xué)校應(yīng)完善校外供餐管理制度和措施，配備專（兼）職供餐管理人員，負(fù)責(zé)配送食品的接收、查驗、留樣等工作，確保食品安全管理的全過程控制。7. 學(xué)校應(yīng)建立校外供餐單位評價和退出機制，對落實食品安全主體責(zé)任不到位或多次發(fā)生食品安全事故的校外供餐單位，要及時終止合同（或協(xié)議），并向?qū)俚亟逃姓块T和市場監(jiān)管部門報告?！吨敢吩脑斠娊逃抗倬W(wǎng)。