2024-12-02
近日,教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作指引》的通知,梳理和盤點中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化政策解讀和實操指導(dǎo),提高各地和學(xué)校對政策制度和管理要點把握的精準(zhǔn)化程度,提升各級教育行政部門和中小學(xué)校食堂及食品安全管理人員、從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,切實保障廣大師生在校飲食安全和營養(yǎng)健康。
《指引》從食品安全管理、膳食經(jīng)費管理、紀(jì)法責(zé)任三個方面,對中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費管理工作給出明確指導(dǎo)。
其中,值得注意的是,第一章第五條:食堂承包(委托)經(jīng)營及校外供餐管理。
(一)食堂承包(委托)經(jīng)營1. 具備條件的中小學(xué)食堂原則上采用自營方式供餐。2. 食堂對外承包或委托經(jīng)營的,應(yīng)以招投標(biāo)等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會信譽良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位。食堂管理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織充分論證,制訂招標(biāo)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),充分聽取家長委員會、學(xué)生代表及教職工代表的意見,按照“三重一大”要求,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究批準(zhǔn)。建立承包或委托經(jīng)營評價和退出機制,至少每學(xué)期開展一次綜合評價,對不符合質(zhì)量和經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)的,及時予以清退。3. 學(xué)校應(yīng)與承包方或者受委托經(jīng)營方依法簽訂合同,明確雙方在食品安全方面的權(quán)利和義務(wù),學(xué)校應(yīng)承擔(dān)管理責(zé)任,并督促其落實食品安全管理制度、履行食品安全責(zé)任。4. 承包方或者受委托經(jīng)營方應(yīng)依照法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定進行經(jīng)營,對食品安全全面負(fù)責(zé),并接受學(xué)校的管理。5. 對發(fā)生食品安全事件、存在食品安全問題且拒不整改或連續(xù)整改不到位的承包方或者受委托經(jīng)營方,學(xué)校應(yīng)及時終止承包或委托經(jīng)營行為。6. 實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對外承包或者委托經(jīng)營,確保食品安全和營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。(二)校外供餐管理1. 不具備建設(shè)食堂條件的中小學(xué)校,可通過從配餐企業(yè)訂餐的形式,解決學(xué)生集中就餐需求,保障食品安全與營養(yǎng)健康。2. 縣級教育行政部門應(yīng)遵循公開、公平、公正原則,嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo),選定中標(biāo)校外供餐單位,邀請學(xué)校校外供餐管理人員代表和家長代表對招標(biāo)過程進行監(jiān)督,委托公證機構(gòu)對招標(biāo)過程進行公證,并公布中標(biāo)的校外供餐單位名單。3. 縣級教育行政部門指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校校外供餐管理工作,會同市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、公安等相關(guān)部門建立健全學(xué)校校外供餐管理制度,開展對學(xué)校校外供餐單位的監(jiān)督檢查和學(xué)校食品安全事故處置。4. 校外供餐單位應(yīng)具備食品經(jīng)營許可和集體用餐配送資質(zhì),能承擔(dān)食品安全責(zé)任,社會信譽良好。優(yōu)先選擇通過HACCP、ISO22000等先進管理體系的單位。5. 學(xué)校應(yīng)組織本校管理人員、師生代表和家長代表,從縣級教育行政部門公開招標(biāo)選定的校外供餐單位名單中,投票選定本校的校外供餐單位,并對校外供餐單位進行實地考察,對發(fā)現(xiàn)有違反食品安全法律法規(guī)等行為的,應(yīng)重新選定校外供餐單位,及時啟動清退機制。6. 學(xué)校應(yīng)完善校外供餐管理制度和措施,配備專(兼)職供餐管理人員,負(fù)責(zé)配送食品的接收、查驗、留樣等工作,確保食品安全管理的全過程控制。7. 學(xué)校應(yīng)建立校外供餐單位評價和退出機制,對落實食品安全主體責(zé)任不到位或多次發(fā)生食品安全事故的校外供餐單位,要及時終止合同(或協(xié)議),并向?qū)俚亟逃姓块T和市場監(jiān)管部門報告?!吨敢吩脑斠娊逃抗倬W(wǎng)。中國法制熱點網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報平臺
中央網(wǎng)信辦舉報投訴
中組部舉報投訴
全國文化市場舉報平臺
我為群眾辦實事
社會組織政務(wù)平臺
人民法院調(diào)解平臺
國家政務(wù)服務(wù)平臺
自然資源部門戶網(wǎng)站
中國軍事網(wǎng)
法制網(wǎng)
12309中國檢察網(wǎng)
中國普法網(wǎng)
司法部
法律咨詢
民工求助
向中紀(jì)委監(jiān)委投稿
我向總理留言
中國記協(xié)網(wǎng)
鳳凰網(wǎng)
中國新聞網(wǎng)
中國經(jīng)濟網(wǎng)
中青網(wǎng)
中國網(wǎng)
新華網(wǎng)
人民網(wǎng)
央視網(wǎng)
中國文明網(wǎng)
國務(wù)院
中央紀(jì)委國家監(jiān)委
國務(wù)院督查
騰訊
龍采
國務(wù)院扶貧辦
百度