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農(nóng)村土地，那是鄉(xiāng)村振興的根基所在，是廣大農(nóng)民安身立命的依托，更是農(nóng)村發(fā)展畫卷上最為濃重的一抹底色。遙想當(dāng)年，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制如同一劑良方，在上世紀(jì)八十年代為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大活力，使得農(nóng)村土地合理分配到農(nóng)戶手中，由此拉開了農(nóng)村生產(chǎn)力大解放的序幕，成為農(nóng)村走向富裕之路的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

可時(shí)光匆匆，近年來農(nóng)村土地承包卻陷入了泥沼。信息的不透明如同迷霧，讓這片土地滋生出諸多亂象，使原本充滿希望的田野籠上了一層陰影。好在國家目光如炬，迅速察覺問題，北京袁彪律師也將與大家一同深入探究這一熱點(diǎn)。

亂象剖析：土地承包的沉疴之痛

仔細(xì)梳理團(tuán)隊(duì)今年的咨詢案例，不難發(fā)現(xiàn)以下幾種突出的土地承包亂象：

（一）權(quán)力私用，承包黑幕

一些農(nóng)村在集體土地承包的緊要關(guān)頭，將法規(guī)制度拋諸腦后，公然避開公開招標(biāo)，踏入私下交易的禁區(qū)。村干部的裙帶關(guān)系往往捷足先登，把承包機(jī)會(huì)據(jù)為己有，其他有意承包者只能望洋興嘆。承包費(fèi)用、期限以及雙方權(quán)責(zé)等重要事項(xiàng)，皆由個(gè)別村干部肆意決斷，公平公正的天平在此傾斜，集體與村民的權(quán)益被無情踐踏。

（二）假承包，真侵權(quán)

土地管理法規(guī)明確規(guī)定，農(nóng)村土地承包限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，非農(nóng)建設(shè)需申請(qǐng)國有土地（特殊情況除外）。然而，總有不法之徒妄圖鉆空子，以承包之名，行“以租代征”之實(shí)，在農(nóng)村集體土地上大搞非農(nóng)建設(shè)，建廠造房、商業(yè)開發(fā)等活動(dòng)屢見不鮮。這種違法行為嚴(yán)重破壞了土地管理秩序，農(nóng)村的土地資源被肆意揮霍，必須予以嚴(yán)厲打擊。

（三）欠費(fèi)耍賴，村民無助

部分承包人常以種地不賺錢為由，長(zhǎng)期拖欠承包費(fèi)，拒絕履行合同義務(wù)。有的承包人憑借家族勢(shì)力或與村干部的暗箱操作，有恃無恐。村民面對(duì)這種情況，或因畏懼而敢怒不敢言，或因無奈而默默忍受，集體土地收益化為泡影，村民合法權(quán)益慘遭侵害。

（四）轉(zhuǎn)包混亂，集體受損

農(nóng)村土地轉(zhuǎn)包雖被允許，但需土地所有權(quán)人與原承包權(quán)人同意并備案?，F(xiàn)實(shí)中，不少集體土地轉(zhuǎn)包卻混亂無序，多次轉(zhuǎn)包且不遵循規(guī)定，導(dǎo)致租金收取無門，耕地保護(hù)不力，集體利益嚴(yán)重受損，土地資源的可持續(xù)利用面臨巨大挑戰(zhàn)。

國家行動(dòng)：土地承包的希望曙光

近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在相關(guān)工作部署中提出重要舉措，啟動(dòng)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng) 30 年整省試點(diǎn)，并大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽制度。實(shí)際上，全國農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽系統(tǒng)去年底已上線。該系統(tǒng)就像一座信息樞紐，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門和農(nóng)民群眾提供便利，包括高效的網(wǎng)簽業(yè)務(wù)辦理、全方位的監(jiān)管以及精準(zhǔn)的合同信息查詢?？梢灶A(yù)見，隨著網(wǎng)簽制度的推廣與深入，土地承包亂象將逐步得到改善，秩序?qū)⒆呦蛞?guī)范，為農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興筑牢根基。我們也會(huì)持續(xù)關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，為農(nóng)民土地權(quán)益保駕護(hù)航。

相信在國家的有力整頓下，農(nóng)村土地承包將重回正軌，再次成為農(nóng)村繁榮發(fā)展的有力助推器，助力鄉(xiāng)村振興的宏偉藍(lán)圖早日成為現(xiàn)實(shí)！

袁律師提醒

土地承包權(quán)益關(guān)乎自身的切身利益與農(nóng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在面對(duì)土地承包相關(guān)事務(wù)時(shí)，務(wù)必保持警惕。若發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的承包行為，如暗箱操作、“以租代征”、惡意拖欠租金或轉(zhuǎn)包混亂等情況，應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，包括合同文本、交易記錄、溝通憑證等。同時(shí)，積極向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門反映問題，借助政府的力量維護(hù)自身權(quán)益。對(duì)于新的土地承包政策，如合同網(wǎng)簽制度等，要主動(dòng)學(xué)習(xí)了解，確保自身在承包過程中遵循合法合規(guī)的流程。不要因畏懼權(quán)勢(shì)或嫌麻煩而選擇沉默，只有大家都積極行動(dòng)起來，才能共同營造健康、有序的農(nóng)村土地承包環(huán)境，讓土地真正成為農(nóng)村發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基石。