2025-02-26
2025年中央一號文件正式發(fā)布,以“進一步深化農村改革,扎實推進鄉(xiāng)村全面振興”為題,全面論述了農業(yè)農村今年的深化改革任務,其中在著力推進鄉(xiāng)村治理體系中,“推進農村高額彩禮問題綜合治理”這一舉措備受關注。
針對高額彩禮問題,24日,中央財辦副主任、中央農辦副主任祝衛(wèi)東在國新辦舉行的中央一號文件解讀會上回應稱,群眾思想觀念、生活方式轉變需要有個過程,農村移風易俗要避免用急風驟雨、“一刀切”的辦法硬干蠻干,而是要常抓不懈、化風成俗。
央廣網記者梳理發(fā)現(xiàn),7年來,中央一號文件6次點名“高價彩禮”,“2025年中央一號文件再次傳遞出治理高額彩禮積極信號?!?/strong>2月24日,中國社會科學院農村發(fā)展研究所研究員、鄉(xiāng)村治理研究室主任楊穗接受央廣網記者專訪時談到。
2025年中央一號文件截圖
中央農辦回應“高額彩禮問題”
記者注意到,2025年中央一號文件具體表述為“推進農村移風易俗。推進農村高額彩禮問題綜合治理,發(fā)揮婦聯(lián)、共青團等組織作用,加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務和關心關愛。”
實際上,這不是中央一號文件重點提到“治理高額彩禮”。央廣網記者梳理發(fā)現(xiàn),7年來,中央一號文件6次點名“高價彩禮”。2019年,中央一號文件首次對“婚喪陋習、天價彩禮等不良社會風氣”提出治理要求。
央廣網記者梳理時關注到,2021年后,中央一號文件連續(xù)5年提出治理“高價彩禮”,2021年中央一號文件強調“加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理”;2022年中央一號文件再次提出“推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理”;2023年中央一號文件提出“黨員、干部帶頭示范,扎實開展高價彩禮、大操大辦等重點領域突出問題專項治理”;2024年,中央一號文件再次明確要求“持續(xù)推進高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題綜合治理”;2025年再次提出“推進農村高額彩禮問題綜合治理”“加大對婚托婚騙等違法行為的打擊力度”。
24日下午,祝衛(wèi)東回應稱,抓陳規(guī)陋習整治,推進農村移風易俗。文件對持續(xù)整治人情攀比、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、散埋亂葬等突出問題提出了明確要求。關鍵是把群眾工作做實做到位,把道理講清楚,既要堅決對不良風氣說不,又要幫著農民想出路、找辦法。比如,針對高額彩禮問題,要結合實際拿出約束性規(guī)范和倡導性標準,也要加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務和關心關愛。
加強對農村適婚群體的
公益性婚戀服務
當前,一些地方高額彩禮、大操大辦等問題仍較為突出。在楊穗看來,高價彩禮不僅加重了農民負擔,還引發(fā)了諸多社會問題,如因婚致貧、家庭矛盾、婚姻買賣等,嚴重影響了鄉(xiāng)村社會秩序,侵蝕著鄉(xiāng)村文明的根基。
近年來,民政部門以深入推進婚俗改革為抓手,采取了一系列惠民生、暖民心的舉措,有效減輕了群眾婚嫁負擔,文明健康婚俗新風逐步形成。推進農村高額彩禮問題綜合治理,楊穗建議,仍需鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐,需要通過政策引導、文化重塑、制度約束等多維舉措,以及政府、社會、家庭的共同努力。
具體而言,楊穗認為,部分農村地區(qū),基層政府缺乏有效的引導和規(guī)范,雖有移風易俗的倡議,但往往流于形式,未能觸及問題本質;同時治理手段單一,過度依賴行政命令。要發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的核心作用,將移風易俗納入基層治理重點,創(chuàng)新工作方法,增強治理實效。通過加強宣傳教育,引導村民樹立正確的婚姻觀和價值觀。
此外,還要構建多元共治格局,發(fā)揮村規(guī)民約的約束作用。楊穗稱,因此治理需兼顧“人情”與“制度”。各村可根據(jù)實際情況,制定合理的彩禮標準和婚俗規(guī)范,將其納入村規(guī)民約,通過村民自治的方式,對彩禮行為進行監(jiān)督和約束。
祝衛(wèi)東表示,比如,針對高額彩禮問題,要結合實際拿出約束性規(guī)范和倡導性標準,也要加強對農村適婚群體的公益性婚戀服務和關心關愛。需要強調的是,群眾思想觀念、生活方式轉變需要有個過程,農村移風易俗要避免用急風驟雨、“一刀切”的辦法硬干蠻干,而是要常抓不懈、綿綿用力,德潤人心、化風成俗。
楊穗表示,還要加強農村的經濟發(fā)展和文化建設,提高農民的收入水平的同時豐富農民的精神生活。只有錢包子鼓起來,文化素質提升上來,農民真正富裕起來,才能從根本上緩解因經濟壓力導致的彩禮問題。