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食堂檔口的小商戶落到如今的窘境，有很大一部分原因是因?yàn)槌邪踢`規(guī)使用私戶收款，學(xué)校對此有沒有盡過監(jiān)管義務(wù)？

文 | 半糖可樂

  寇先生39歲，在海南生活多年，有一門做麻辣燙的好手藝。2023年7月，他入駐三亞市城市職業(yè)學(xué)院食堂第一食堂，成為供應(yīng)商。學(xué)校方表示第一食堂已經(jīng)承包給了“湖北品宜餐飲管理有限公司三亞分公司”，要求寇先生和后者簽訂合同。
寇先生簽訂了經(jīng)營期限為1年的合同，交了2萬元定金。雙方約定以半個(gè)月為一個(gè)經(jīng)營周期，每個(gè)周期結(jié)束后半個(gè)月內(nèi)對賬完成，并于對賬完成后半個(gè)月內(nèi)結(jié)算營業(yè)款。
2024年7月10日合同到期，但截至目前，寇先生既沒有收到2萬元的定金，還被拖欠了5萬多的營業(yè)額。除了寇先生，還有12家小商戶都是類似的遭遇，總計(jì)欠款超百萬。然而涉事公司已注銷，商戶們找學(xué)校、法院、公安都無果。
這起經(jīng)濟(jì)糾紛其實(shí)并不復(fù)雜，就是三亞城市職業(yè)學(xué)院通過招標(biāo)把食堂承包給了一家公司，這家公司又分包給了13家小商戶，代替學(xué)校承擔(dān)管理責(zé)任，同時(shí)收取管理費(fèi)用，平時(shí)食堂檔口的收入也是先打到公司公戶。
沒想到這家公司不靠譜，合同到期了，既不退定金，也不返還商戶的營業(yè)額。商戶無奈之下去找三亞城市職業(yè)學(xué)院，學(xué)校方面也是一推二六五，除了迅速和承包商解除了合同關(guān)系，完全置身事外。
事已至此，包括寇先生在內(nèi)的這13家小商戶想要把錢要回來，也沒那么容易。涉事公司負(fù)責(zé)人任某某的態(tài)度倒是挺好的，面對商戶欠款的指責(zé)，滿嘴應(yīng)承著會(huì)還錢，說雖然現(xiàn)在沒錢，房子也被銀行凍結(jié)了，但是自己去外面打工也要盡力償還所有債務(wù)?？芟壬推渌虘袈牭竭@樣的表態(tài)，恐怕心都涼了半截。
不過相比“嘴上抹蜜，腳底抹油”的食堂承包商，三亞城市職業(yè)學(xué)院處理整件事的態(tài)度和方式，更讓人覺得心寒。學(xué)校把食堂業(yè)務(wù)承包了出去，合同是另外兩方簽的，這是事實(shí)，但是這并不代表學(xué)校對承包商就完全沒有監(jiān)管責(zé)任。要知道為了保護(hù)校園食品安全，一些地方嚴(yán)格禁止學(xué)校轉(zhuǎn)包或者分包食堂業(yè)務(wù)，就算食堂分包在三亞是合法行為，三亞城市職業(yè)學(xué)院也該守土有責(zé)，站在維護(hù)學(xué)校秩序和學(xué)生利益的角度，謹(jǐn)慎處理此事，承擔(dān)責(zé)任，而非完全甩鍋。
這家已經(jīng)跑路的餐飲公司之前能順利對外招商，也是有學(xué)校的信譽(yù)在給他們背書，學(xué)校就有責(zé)任替商戶把關(guān)，在合同條款和日常管理中約束承包商的運(yùn)營行為。
資料圖。圖文無關(guān)。
比如，食堂承包出去之前，學(xué)校有沒有審查承包商財(cái)務(wù)狀況和履約能力。據(jù)餐飲公司負(fù)責(zé)人介紹，他們和學(xué)校合作不是一年兩年的事，因?yàn)橐咔榻?jīng)營不善，在和商戶簽訂合同之前，公司就已經(jīng)發(fā)生債務(wù)危機(jī)。如果這些屬實(shí)，學(xué)校方面知情嗎？
三亞城市職業(yè)學(xué)院表示只負(fù)責(zé)監(jiān)管食堂的物價(jià)和食品安全，但食品安全不是孤立存在的，如果幾方之間連正常的合作都無法開展，又談何食品安全呢？食堂檔口的小商戶落到如今的窘境，有很大一部分原因是因?yàn)槌邪踢`規(guī)使用私戶收款，學(xué)校對此有沒有盡過監(jiān)管義務(wù)？
先有合理健全的食堂管理制度，有靠譜的承包商，才會(huì)有食品安全。如果管理混亂，學(xué)校出現(xiàn)食品安全事故，是早晚的事。
當(dāng)然，這起經(jīng)濟(jì)糾紛的始作俑者，是湖北品宜餐飲管理有限公司三亞分公司。但要解決這起糾紛，除了小商戶走法律途徑向承包商討要，學(xué)校也要負(fù)起責(zé)來。至少應(yīng)承擔(dān)居中調(diào)停的責(zé)任，給雙方創(chuàng)造溝通協(xié)調(diào)的渠道，幫助把商戶的錢要回來。此外也要從這起分包事件中汲取教訓(xùn)，避免類似的事情再次發(fā)生。