2025-04-10
國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令,公布修訂后的《婚姻登記條例》(以下簡稱《條例》)?!稐l例》自2025年5月10日起施行,全文共6章28條,修訂的主要內(nèi)容如下。
一是增加婚姻家庭服務(wù)工作內(nèi)容。規(guī)定縣級以上地方人民政府加強綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)工作和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),倡導(dǎo)文明婚俗,促進家庭和諧,引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。明確婚姻登記機關(guān)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),充分發(fā)揮專業(yè)人員和其他社會力量在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)、婦女權(quán)益保障等方面的作用。
二是實行婚姻登記“全國通辦”。深化婚姻登記制度改革,進一步提高婚姻登記的便利性。明確國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、完善全國婚姻基礎(chǔ)信息庫,會同有關(guān)單位建立健全信息共享機制,保障婚姻信息準確、及時、完整、安全。
三是優(yōu)化婚姻登記服務(wù)。規(guī)定縣級以上地方人民政府采取措施提升婚姻登記服務(wù)水平,加強婚姻登記場所規(guī)范化、便利化建設(shè)。要求婚姻登記機關(guān)依法核對當事人有關(guān)證件材料、詢問相關(guān)情況,并對當事人的身份以及婚姻狀況信息進行聯(lián)網(wǎng)核對。在婚姻登記工作中,與相關(guān)法律規(guī)定作了銜接,同時鼓勵各地結(jié)合實際為當事人提供預(yù)約、頒證儀式等服務(wù)。
全文如下
婚姻登記條例
(2003年8月8日中華人民共和國國務(wù)院令第387號公布?根據(jù)2024年12月6日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂?2025年4月6日中華人民共和國國務(wù)院令第804號第二次修訂)
第一章?總則
第一條?為了規(guī)范婚姻登記工作,保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的實施,保護婚姻當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》(以下簡稱民法典),制定本條例。
第二條?內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關(guān)是縣級人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照便民原則確定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
中國公民同外國人,內(nèi)地居民同香港特別行政區(qū)居民(以下簡稱香港居民)、澳門特別行政區(qū)居民(以下簡稱澳門居民)、臺灣地區(qū)居民(以下簡稱臺灣居民)、華僑辦理婚姻登記的機關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門確定的機關(guān)。
第三條?縣級以上地方人民政府應(yīng)當采取措施提升婚姻登記服務(wù)水平,加強對婚姻登記場所的規(guī)范化、便利化建設(shè),為辦理婚姻登記提供保障。
第四條?國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、完善全國婚姻基礎(chǔ)信息庫,會同外交、公安等有關(guān)部門以及最高人民法院建立健全信息共享機制,保障婚姻信息準確、及時、完整、安全。省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門負責統(tǒng)籌本地區(qū)婚姻登記信息系統(tǒng)的建設(shè)、管理、維護和信息安全工作。
第五條?縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強綜合性婚姻家庭服務(wù)指導(dǎo)工作和婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè),治理高額彩禮問題,倡導(dǎo)文明婚俗,促進家庭和諧,引導(dǎo)樹立正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀。
婚姻登記機關(guān)應(yīng)當提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),充分發(fā)揮婚姻家庭輔導(dǎo)師等專業(yè)人員和其他社會力量在婚前教育、婚姻家庭關(guān)系輔導(dǎo)等方面的作用。婦女聯(lián)合會等組織協(xié)助和配合婚姻登記機關(guān)開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
民政部門應(yīng)當加強婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)專業(yè)人員隊伍建設(shè),組織開展婚姻家庭輔導(dǎo)師職業(yè)培訓(xùn),持續(xù)提升婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)專業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。
第六條?婚姻登記機關(guān)從事婚姻登記的工作人員應(yīng)當接受婚姻登記業(yè)務(wù)培訓(xùn),依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格,方可從事婚姻登記工作。
婚姻登記機關(guān)辦理婚姻登記,不得收取費用。
婚姻登記機關(guān)及其工作人員在婚姻登記工作中發(fā)現(xiàn)疑似被拐賣、綁架的婦女的,應(yīng)當依法及時向有關(guān)部門報告;發(fā)現(xiàn)當事人遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險的,應(yīng)當及時勸阻并告知受害人尋求救助的途徑。
婚姻登記機關(guān)及其工作人員應(yīng)當對在婚姻登記工作中知悉的個人隱私、個人信息予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。
第二章?結(jié)婚登記
第七條?內(nèi)地居民結(jié)婚,男女雙方應(yīng)當親自到婚姻登記機關(guān)共同申請結(jié)婚登記。
中國公民同外國人在中國內(nèi)地結(jié)婚的,內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內(nèi)地結(jié)婚的,男女雙方應(yīng)當親自到本條例第二條第二款規(guī)定的婚姻登記機關(guān)共同申請結(jié)婚登記。
婚姻登記機關(guān)可以結(jié)合實際為結(jié)婚登記當事人提供預(yù)約、頒證儀式等服務(wù)。鼓勵當事人邀請雙方父母等參加頒證儀式。
第八條?申請結(jié)婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當出具下列證件和書面材料:
(一)本人的居民身份證;
(二)本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的簽字聲明。
申請結(jié)婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民應(yīng)當出具下列證件和書面材料:
(一)本人的有效通行證或者港澳臺居民居住證、身份證;
(二)經(jīng)居住地公證機構(gòu)公證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。
申請結(jié)婚登記的華僑應(yīng)當出具下列證件和書面材料:
(一)本人的有效護照;
(二)居住國公證機構(gòu)或者有權(quán)機關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館認證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明,或者中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館出具的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明。中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的,按照國際條約規(guī)定的證明手續(xù)辦理。
申請結(jié)婚登記的外國人應(yīng)當出具下列證件和書面材料:
(一)本人的有效護照或者其他有效的國際旅行證件,或者外國人永久居留身份證等中國政府主管機關(guān)簽發(fā)的身份證件;
(二)所在國公證機構(gòu)或者有權(quán)機關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國駐該國使(領(lǐng))館認證或者該國駐華使(領(lǐng))館認證的本人無配偶的證明,或者所在國駐華使(領(lǐng))館出具的本人無配偶的證明。中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約另有規(guī)定的,按照國際條約規(guī)定的證明手續(xù)辦理。
申請結(jié)婚登記的當事人對外國主管機關(guān)依據(jù)本條第三款、第四款提及的國際條約出具的證明文書的真實性負責,并簽署書面聲明。
第九條?申請結(jié)婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記機關(guān)不予登記:
(一)未到法定結(jié)婚年齡的;
(二)非男女雙方完全自愿的;
(三)一方或者雙方已有配偶的;
(四)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的。
第十條?婚姻登記機關(guān)應(yīng)當核對結(jié)婚登記當事人出具的證件、書面材料,詢問相關(guān)情況,并對當事人的身份以及婚姻狀況信息進行聯(lián)網(wǎng)核對,依法維護當事人的權(quán)益。對當事人符合結(jié)婚條件的,應(yīng)當當場予以登記,發(fā)給結(jié)婚證;對當事人不符合結(jié)婚條件不予登記的,應(yīng)當向當事人說明理由。
第十一條?要求結(jié)婚的男女雙方未辦理結(jié)婚登記的,應(yīng)當補辦登記。男女雙方補辦結(jié)婚登記的,適用本條例結(jié)婚登記的規(guī)定。
第十二條?因脅迫結(jié)婚的,受脅迫的當事人可以依據(jù)民法典第一千零五十二條的規(guī)定向人民法院請求撤銷婚姻。一方當事人患有重大疾病的,應(yīng)當在結(jié)婚登記前如實告知另一方當事人;不如實告知的,另一方當事人可以依據(jù)民法典第一千零五十三條的規(guī)定向人民法院請求撤銷婚姻。
第三章?離婚登記
第十三條?內(nèi)地居民自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當簽訂書面離婚協(xié)議,親自到婚姻登記機關(guān)共同申請離婚登記。
中國公民同外國人在中國內(nèi)地自愿離婚的,內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內(nèi)地自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當簽訂書面離婚協(xié)議,親自到本條例第二條第二款規(guī)定的婚姻登記機關(guān)共同申請離婚登記。
離婚協(xié)議應(yīng)當載明雙方自愿離婚的意思表示和對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項協(xié)商一致的意見。
第十四條?申請離婚登記的當事人有下列情形之一的,婚姻登記機關(guān)不予受理:
(一)未達成離婚協(xié)議的;
(二)屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的;
(三)其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地辦理的。
第十五條?申請離婚登記的內(nèi)地居民應(yīng)當出具下列證件:
(一)本人的居民身份證;
(二)本人的結(jié)婚證。
申請離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應(yīng)當出具前款第二項規(guī)定的證件外,香港居民、澳門居民、臺灣居民還應(yīng)當出具本人的有效通行證或者港澳臺居民居住證、身份證;華僑、外國人還應(yīng)當出具本人的有效護照或者其他有效的國際旅行證件,或者外國人永久居留身份證等中國政府主管機關(guān)簽發(fā)的身份證件。
第十六條?婚姻登記機關(guān)應(yīng)當在法律規(guī)定期限內(nèi),根據(jù)當事人的申請,核對離婚登記當事人出具的證件、書面材料并詢問相關(guān)情況。對當事人確屬自愿離婚,并已經(jīng)對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)以及債務(wù)處理等事項協(xié)商一致,男女雙方親自到收到離婚登記申請的婚姻登記機關(guān)共同申請發(fā)給離婚證的,婚姻登記機關(guān)應(yīng)當當場予以登記,發(fā)給離婚證。
當事人未在法律規(guī)定期限內(nèi)申請發(fā)給離婚證的,視為撤回離婚登記申請,離婚登記程序終止。
第十七條?婚姻登記機關(guān)在辦理離婚登記過程中,可以根據(jù)情況及時對離婚登記當事人開展心理輔導(dǎo)、調(diào)解等工作。
第十八條?離婚后,男女雙方自愿恢復(fù)婚姻關(guān)系的,應(yīng)當依照本條例規(guī)定到婚姻登記機關(guān)重新申請結(jié)婚登記。
第四章?婚姻登記檔案管理
第十九條?婚姻登記機關(guān)應(yīng)當建立婚姻登記檔案?;橐龅怯洐n案應(yīng)當長期保管并按規(guī)定為當事人或者有權(quán)機關(guān)提供查詢服務(wù)。具體管理辦法由國務(wù)院民政部門會同國家檔案管理部門規(guī)定。
第二十條?婚姻登記機關(guān)收到人民法院確認婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本后,應(yīng)當在當事人的婚姻登記檔案中及時備注婚姻無效或者撤銷婚姻的信息,并將相關(guān)信息上傳至全國婚姻基礎(chǔ)信息庫。
第二十一條?當事人需要補領(lǐng)結(jié)婚證或者離婚證的,可以持居民身份證或者本條例第八條第二款至第四款規(guī)定的有效身份證件向婚姻登記機關(guān)申請辦理。
婚姻登記機關(guān)對當事人的婚姻登記檔案進行查證,確認屬實的,應(yīng)當為當事人補發(fā)結(jié)婚證或者離婚證。
第五章?法律責任
第二十二條?婚姻登記機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,對負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員依法依規(guī)給予處分:
(一)為不符合婚姻登記條件的當事人辦理婚姻登記的;
(二)違反規(guī)定泄露或者向他人非法提供婚姻登記工作中知悉的個人隱私或者個人信息的;
(三)玩忽職守造成婚姻登記檔案損毀、滅失的;
(四)辦理婚姻登記收取費用的;
(五)其他違反本條例規(guī)定的行為。
違反前款第四項規(guī)定收取的費用,應(yīng)當退還當事人。
第二十三條?當事人應(yīng)當對所出具證件和書面材料的真實性、合法性負責,出具虛假證件或者書面材料的,應(yīng)當承擔相應(yīng)法律責任,相關(guān)信息按照國家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄,并納入全國信用信息共享平臺。
第二十四條?違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章?附則
第二十五條?中華人民共和國駐外使(領(lǐng))館可以依照本條例的有關(guān)規(guī)定,為男女雙方均居住于駐在國的中國公民辦理婚姻登記。
第二十六條?男女雙方均非內(nèi)地居民的中國公民在內(nèi)地辦理婚姻登記的具體辦法,由國務(wù)院民政部門另行制定。
第二十七條?本條例規(guī)定的婚姻登記證由國務(wù)院民政部門規(guī)定式樣并監(jiān)制。
第二十八條?本條例自2025年5月10日起施行。
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