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【輿論知識】輿情處理的七個原則

2025-04-14

最近有島友私信詢問,在日常工作中處理輿情要注意哪些問題。島主通過梳理相關資料,總結了以下七個最基本的原則,屬于常識性的知識,供大家學習分享。內容較長,可以先收藏再細讀。

一、時間原則

時間原則,即第一時間處理問題,這是解決問題的關鍵。在互聯(lián)網(wǎng)時代,由于網(wǎng)絡的開放性和虛擬性,輿情表達更為直接,信息傳播更加快捷。在輿情初起時,輿情管理者若對其不屑一顧或置之不理,將錯過化解輿情的最佳時機,最終可能導致事態(tài)擴大,甚至發(fā)展到不可控的程度。 

兵法有云:“先聲奪人?!陛浨楣芾碚弑仨毦哂小暗谝粫r間”的意識,快速反應,及早發(fā)聲。隨著時代的變遷,“第一時間”的閾值也在不斷變化。從“72小時”“48小時”“24小時”到“黃金4小時”“黃金1小時”,在互聯(lián)網(wǎng)快速迭代的環(huán)境下,“第一時間”在不斷縮短。

需要注意的是,無論是24 小時還是1小時,都不是機械地執(zhí)行,而是要求盡可能快速、主動地發(fā)聲,強調的是信息發(fā)布的及時性。突發(fā)事件信息發(fā)布不是一次就能完成,必須結合事件處置的各個節(jié)點動態(tài)發(fā)布。

而對于突發(fā)事件,中共中央、國務院印發(fā)了《國家突發(fā)事件總體應急預案》(國發(fā)〔2025〕8號)?!稇鳖A案》特別設置信息發(fā)布與輿論引導一節(jié)。其中提出,突發(fā)事件發(fā)生后,有關地方黨委和政府及其有關部門應當按規(guī)定及時向社會發(fā)布突發(fā)事件簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、已采取的應對措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

二、態(tài)度原則

態(tài)度原則,即必須以良好的態(tài)度來處理問題,這是解決問題的核心。輿情管理者在處理輿情問題時,首先必須有認真解決問題的態(tài)度。問題出現(xiàn)后,管理者要勇于承擔責任、積極面對、協(xié)調解決問題。若采取敷衍、推諉的態(tài)度,很容易讓小問題發(fā)展成大問題簡單問題轉化為復雜問題,猶如“諱疾忌醫(yī)”者,將“表皮”小病拖至病入膏肓,最終積重難返。 

其次,輿情管理者面對公眾時,積極、公正、陽光的公關態(tài)度有利于贏得公眾的好感。相反,若輿情管理者態(tài)度傲慢無禮,不尊重公眾,公眾的回應也將是負面的。許多時候,主動解決問題的態(tài)度,勝過圓滿的處理結果。無論是安全生產事故、環(huán)境污染問題還是食品安全事件、產品質量問題,當事企業(yè)或政府都應該主動、誠懇、認真地面對媒體和公眾,正面回應輿情關切。只有這樣,才能贏得民眾信任,最終徹底解決問題。 

再次,輿情管理者在輿情處理過程中,要避免態(tài)度反復無常。態(tài)度反復,在一定程度上折射出當事企業(yè)或政府的“心虛”,更容易引發(fā)公眾的不滿與排斥心理。 

三、矛盾原則

矛盾原則,是指解決問題要找準核心矛盾并優(yōu)先解決,解決核心矛盾后,再去處理其余的問題。 

輿情管理者處理輿情問題時,必須探尋問題的根源究競在哪里。 如果不能找到問題根源,即便能解決部分問題,或者從表面上看輿情已經平息,也不能從根本上解決問題,將為輿情的再次爆發(fā)埋下隱患。那么,如何找到問題根源?這需要借助分析手段。分析問題的方法有很多種,或憑借經驗,或借助各種分析指標。每種方法皆有其適用領域與不足之處,管理者應該根據(jù)不同的情況,選擇合適的分析方法,找出問題的癥結所在。 

四、聯(lián)動原則

問題根源找到后,需要有效地解決問題,解決的過程即資源聯(lián)動的過程。管理者必須認識到,輿情事件往往并非孤立的事件,而是牽扯到多個部門或單位的系統(tǒng)性事件。只有建立起有效的聯(lián)動機制,才能更好地解決問題。

輿情事件發(fā)生之前,聯(lián)動機制的建立要側重于預防工作,部門與部門之間、工作人員內部要充分實現(xiàn)信息共享,及時發(fā)現(xiàn)問題線索。 

輿情事件發(fā)生之后,聯(lián)動機制的建立要側重于解決問題。從內部來講,各部門之間需要通力協(xié)作,讓組織資源的流轉實現(xiàn)暢通無阻,全力服務于輿情處置工作。從外部來講,首先需要加強與“友好單位”的互動,約定共同進退策略;其次要取得媒體的支持,有針對性地做好網(wǎng)上輿情應對工作。 

、最小損失原則

最小損失原則,即當損失不可避免時,管理者應首選預估損失最小的方案去執(zhí)行。 實踐中,最小損失原則包含兩層含義:

第一,當輿情事件發(fā)生后,管理者應盡快解決問題,降低輿情風險向危機轉化的概率,降低組織受到的負面影響;第二,當輿情的負面影響力對組織產生沖擊時,管理者應善做好輿情責任切割,避免輿情無限制地向組織上層或其他組織擴張,將輿情造成的失控制在最小范圍內。 

六、大局原則

輿情管理者需具備“大局觀”,具體包括以下三個方面。 

第一,深刻了解輿情管理工作的一般規(guī)律。既要做到“知己”——熟悉輿情管理工作的流程、難點和團隊自身的能力等,也要做到“知彼”——-熟悉輿情的發(fā)展特點、影響、風險演化規(guī)律等。 

第二,系統(tǒng)把握輿情管理工作的主要方法。輿情管理者必須具有全局視野,做到統(tǒng)籌有序,既要了解企業(yè)或部門已存在的輿情問題,還要了解過去曾發(fā)生過哪些輿情事件。同時,要充分了解所在行業(yè)領域有哪些可以借助的力量、存在哪些阻礙等。 

第三,建立長效的輿情管理工作機制。輿情管理是一項長期的、 復雜的系統(tǒng)性工程,不能只注重于一時一事之效。管理者應在實踐中不斷磨合,改進和完善工作機制,著眼于系統(tǒng)工程建設,為輿情管理工作提供制度上的依據(jù)。 

七、預判原則

“凡事預則立,不預則廢?!陛浨楣芾砉ぷ髡弑仨毦邆漕A判思維, 才能從容應對輿情危機。 

首先是預防。網(wǎng)絡輿情具有突發(fā)性,其爆發(fā)的時間點難以預知,因此,處置工作應當以預防為主。平時,管理者要結合自身情況及國家、行業(yè)環(huán)境等因素,分析預估輿情風險,并在此基礎上做好應對預案。企業(yè)或組織制定的輿情應對預案應注重方案的簡明實用性、規(guī)范性及靈活可塑性。 

其次是預演。對預案的實踐驗證工作不應放到輿情發(fā)生之后,而應在事件未發(fā)生之時,以演練的形式進行檢驗,以此提高相關工作人員的熟練度,避免遇事慌張。 

最后是預判。輿情處置過程中,針對瞬息萬變的輿情環(huán)境,管理者必須快速判斷輿情走向,確定次生輿情發(fā)生的可能性,以便及時調整輿情應對方案,合理投入資源,減少損失,有效平息輿情。

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文稿:阿拉燚/編輯:諸葛夏雨

參考文獻:北京大學黨委政策研究室,北京大學互聯(lián)網(wǎng)與社會研究中心,中正輿情機構.大數(shù)據(jù)時代的輿情管理[M].北京:北京大學出版社,2019.5.

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