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近日，央媒報(bào)道了貴州赤水市為貫徹落實(shí)遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”要求，從2023年開始推進(jìn)流出耕地恢復(fù)整改工作，但有村民反映，有不少整改地已撂荒閑置。

也就是說，竹林被砍了，經(jīng)濟(jì)收益沒有了，但地呢，在那里閑置著，沒有種植糧食作物。一個(gè)原因是種竹子和種糧食產(chǎn)出效益懸殊，群眾恢復(fù)耕種的積極性不高；另一個(gè)則是復(fù)耕的土地其實(shí)更適合種竹子，并不適宜種糧食。

由此也可以看出，之前基層干部在推進(jìn)這項(xiàng)工作時(shí)是多么的艱難?，F(xiàn)在成了這么個(gè)局面，必定又是新一輪“自查自糾”“整改到位”。如此就不由地讓我們反問：既然如此，為何此前還要一意孤行強(qiáng)令推進(jìn)？

這種情況并非孤例，其他地區(qū)也有反映，父母在山地上種果樹，掛果好多年了，每年通過出售果子還能有點(diǎn)微薄收入；可前幾年，村里說衛(wèi)星圖顯示該地塊應(yīng)該是耕地，讓把果樹砍了然后種上糧食。后來果樹是砍了，但年邁的父母哪有能力耕種呢？于是只好撂荒了。

可惜吧？是很可惜。而更可惜的是，這樣的例子在全國各地比比皆是。對(duì)比來，都很諷刺——當(dāng)初“一窩蜂”地讓種植經(jīng)濟(jì)作物的是那幫決策者，其后每過幾年又為了保證18億畝紅線要求糾正耕地非糧化，而大搞“一刀切”推進(jìn)復(fù)耕的還是那幫人。

里外里都是決策者的那張嘴，為何當(dāng)初就不能從長計(jì)議？顯見的是，他們的政績觀存在偏差，只顧頭不顧腚。

彼時(shí)是房地產(chǎn)大熱門的年代，哪個(gè)地方不想著借機(jī)提振GDP增加財(cái)政收入？于是很多良田變成了建設(shè)用地。而地方國土部門為了“占補(bǔ)平衡”，就把建設(shè)占用的基本農(nóng)田給調(diào)補(bǔ)到山上。那時(shí)候沒有人核實(shí)，上級(jí)部門看上報(bào)的數(shù)據(jù)平衡就認(rèn)可了。

后來不行了，因?yàn)槲覈男l(wèi)星成像技術(shù)到已經(jīng)能分辨出地塊邊界了，就要求以前劃到林地內(nèi)的“耕地”也必須復(fù)耕。雖然被錯(cuò)劃的地塊不適宜種糧食，但“有要求”，先把經(jīng)濟(jì)作物給砍了吧。至于撂荒，追究起來再說吧。可謂一步錯(cuò)，步步錯(cuò)。

即便現(xiàn)在再追究起來，但是能改變什么呢？在由良田變成的建設(shè)用地上早已建成大樓千百棟，早已成為各式各樣的開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)。哪怕把相關(guān)決策者給處理處分甚至送進(jìn)監(jiān)獄，卻也無法再變成良田，難道把廠房搬走、把硬化的地基挖出來、把大樓推倒？所以，還得是向山里進(jìn)發(fā)，砍掉經(jīng)濟(jì)作物改成“耕地”。

整個(gè)過程中，被折騰的有農(nóng)民。一邊想著把他們趕到城里買房，充當(dāng)“接盤俠”；另一邊又要把耕地紅線給守住，把糧食產(chǎn)量給保證。真像是有的“專家”說的那樣，晚上城里住，白天開車回村下地干活。

更有基層干部。上面動(dòng)動(dòng)嘴，下面跑斷腿。政策變來變?nèi)ィ叶溉环崔D(zhuǎn)，當(dāng)初說種植經(jīng)濟(jì)作物多好的那些振振有詞的話現(xiàn)在都成了屁話，這不就等于啪啪打自己的臉嗎？讓他們?cè)趺疵鎸?duì)父老鄉(xiāng)親？

除此以外，下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)又時(shí)間緊、任務(wù)重。據(jù)介紹，整改任務(wù)多在當(dāng)年11月左右下達(dá)，次年1月就要完成，否則就可能面臨追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。還有的是政策下來三天內(nèi)必須完成，基本上是強(qiáng)制性的。

就像楊廣建洛陽一樣，本是一件很有意義的事，如果十年建成，他就是明君，但他偏要三個(gè)月建成。而復(fù)耕意義重大，但層層壓責(zé)任，不講客觀、不顧規(guī)律的要求限期完成就是瞎胡鬧，這和楊廣要求三個(gè)月內(nèi)建成洛陽一樣，不都是昏聵之舉嗎？

基層是最了解實(shí)際情況的，大概率也向上反映過，但上面下任務(wù)時(shí)候已經(jīng)把考核指標(biāo)也給定好了，要求所在地區(qū)必須達(dá)標(biāo)。你這個(gè)地方不達(dá)標(biāo)，就拖了同地區(qū)的后腿，甚至是整個(gè)市、整個(gè)省的后腿。到時(shí)候，你的領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)都要被問責(zé)，包括你自己也要拉去墊背。

這樣，基層沒辦法啊，只有捏著鼻子、硬著脖子、鐵青著臉往前沖啊，至于實(shí)際情況、客觀規(guī)律什么的都不重要了。

說到底，問題在基層，但根子在上面。上級(jí)沒有堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，沒有深入基層調(diào)查研究，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和科學(xué)決策，如此類的各種奇葩問題仍將源源不斷的涌現(xiàn)。

退耕還林導(dǎo)致耕地紅線難守也好，退林還耕卻導(dǎo)致林地撂荒也罷，都是某些領(lǐng)導(dǎo)閉門造車、朝令夕改，拍屁股決定造成的惡果。這是典型的官僚主義，造成了一場勞民傷財(cái)?shù)男问街髁x。

委屈的是，責(zé)任固然不在基層，但“鍋”卻往往由基層去背?？嗍悄慊鶎痈刹浚凼悄慊鶎痈刹?，挨罵是你基層干部，領(lǐng)罰還是你基層干部，那是一干一個(gè)不吭聲。誰叫你直接面對(duì)群眾？誰叫你人微言輕？誰叫胳膊擰不過大腿？誰叫人為刀俎、你為魚肉？