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近日，本網(wǎng)不斷接到山西省河曲縣社粱鄉(xiāng)群眾讀者來信反映：山西省河曲縣社粱鄉(xiāng)劉家溝村支書劉某峰，在擔(dān)任劉家溝村村支書期間，利用職務(wù)便利條件組織惡勢力團(tuán)伙向自然環(huán)境草地中傾倒有害垃圾破壞生態(tài)環(huán)境、私分垃圾處理款、私自做主將村中耕地流轉(zhuǎn)給他人建設(shè)光伏發(fā)電站改變耕地農(nóng)業(yè)用途牟取暴利、涉嫌利用集體財產(chǎn)行人情牟利、不為群眾利益代言允許其他單位先占用村中土地后征收并少征多占。劉某峰的行為引起劉家溝村廣大人民群眾的強烈憤慨。

2022年8月5日發(fā)布關(guān)于《黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅戰(zhàn)行動方案》的通知，通過攻堅，黃河流域生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性穩(wěn)步提升，干流及主要支流生態(tài)流量得到有效保障，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，污染治理水平得到明顯提升，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險有效控制。

2024年5月份，河曲縣開始解決整治改革開放以來黃河流域和縣河流域的污染問題。河曲縣集中力量關(guān)停污染企業(yè)的同時，把多年遺留的污染垃圾統(tǒng)一回收到縣垃圾場進(jìn)行處理。社粱鄉(xiāng)劉家溝村支書劉某峰糾集一幫惡勢力分子形成團(tuán)伙，他們經(jīng)過暗箱操作將部分回收運輸污染垃圾項目攔在手中。為節(jié)省運輸成本劉某峰組織人員將污染垃圾運輸?shù)絼⒓覝洗?、趙元頭村神粱堂草地進(jìn)行肆意傾倒拋灑，節(jié)省的巨額運輸費用被他們私分。劉某峰等人的非法行為再次嚴(yán)重污染水源和水系，致使方圓數(shù)公里內(nèi)水源被嚴(yán)重污染，生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。 劉某峰等人的行為涉嫌違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第二款的規(guī)定。

2022年三峽能源100MW光伏項目落地時，村民第一次見識到"現(xiàn)代化征地"的魔幻操作。本該張貼在村務(wù)公開欄的《征地補償安置方案公告》，變成了村支書劉某峰家中的"閉門會議"；法定的補償協(xié)議簽訂程序，被替換成蓋有村委會公章的《土地流轉(zhuǎn)意向書》。

從獲取的關(guān)鍵證據(jù)顯示：在未召開村民代表大會的情況下，劉某峰私自與三峽能源簽訂《土地預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》，將176畝耕地以"年租金500元/畝"打包出租，以租代征。而同期相鄰村莊同類項目征地補償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于該地塊，兩者價差高達(dá)數(shù)十倍。

"這哪里是土地流轉(zhuǎn)？分明是搶劫！"村民代表出示的《土地管理法》第48條復(fù)印件上，用紅筆重重圈出"征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理補償"的條款。更令人震驚的是，項目方提供的《社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告》中，村民簽字頁出現(xiàn)大面積字跡雷同現(xiàn)象。

《土地管理法》?第六十三條規(guī)定，集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出讓、出租等必須依法進(jìn)行，并需經(jīng)集體經(jīng)濟組織成員的同意?！掇r(nóng)村土地承包法》?第十八條強調(diào)承包方有義務(wù)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》明確禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。劉某峰的行為涉嫌違反了上述法律法規(guī)。

2024年旅游線路經(jīng)過劉家溝村占用集體土地時，劉某峰更是利用職務(wù)便利絲毫不顧及廣大村民的集體利益，允許進(jìn)行先動工后征收的非法行為，上演"先斬后奏"的鬧劇，并且實際占用集體土地面積遠(yuǎn)超征收面積，并且村集體的資產(chǎn)學(xué)校、廟、廣場被占用，補償不透明，村集體資產(chǎn)補償淪為"糊涂賬"，劉某峰乘機牟取私利。

劉家溝村的情況絕非個案。數(shù)據(jù)顯示，河曲縣近年推進(jìn)的能源項目總投資超60億元，但農(nóng)民獲得的征地補償不足總投資的1%。是誰侵占了群眾的利益？，并將《農(nóng)村土地承包法》第38條規(guī)定的"土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地用途"原則拋諸腦后。所謂的"煤電一體化""光伏+儲能"，實則是權(quán)力與資本對農(nóng)民權(quán)益的二次剝奪。

當(dāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略遭遇權(quán)力任性，當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)淪為利益博弈的籌碼，劉家溝村的農(nóng)民承受著村霸的長期侵害、盤剝。我們呼吁紀(jì)委監(jiān)委立即啟動專項調(diào)查，對涉案人員展開監(jiān)察調(diào)查，使破壞生態(tài)環(huán)境者得到懲罰，侵害群眾集體利益者受到法律嚴(yán)懲。保障農(nóng)民合法權(quán)益"的莊嚴(yán)承諾真正落地生根。

中國政法大學(xué)土地制度研究中心主任李曙光指出："當(dāng)征地補償款可以被隨意截留、法定程序可以被輕松繞開、集體資產(chǎn)可以被任意處置時，暴露出的是基層治理體系的系統(tǒng)性潰敗。這需要紀(jì)檢監(jiān)察、司法、審計多部門建立聯(lián)合追溯機制，對重點領(lǐng)域開展穿透式監(jiān)管。"

對該事件的進(jìn)一步發(fā)展，本網(wǎng)將持續(xù)進(jìn)行關(guān)注！

來源：華北資訊網(wǎng)