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殘疾人修廟行善反遭強(qiáng)拆！法院“打臉”鎮(zhèn)政府：強(qiáng)拆違法！

2025-04-27

一張白紙黑字的30年承包合同，換來的竟是推土機(jī)碾碎信仰的轟響。姚女士一家耗大半積蓄，傾盡心血修建的廟宇，被鎮(zhèn)政府扣上“違建”帽子后，竟被夷為平地。強(qiáng)拆發(fā)生后，姚女士一家日夜供奉的佛頭再也找不到蹤影。這場強(qiáng)拆，毀壞了姚女士的財(cái)產(chǎn)，也碾壓了她的信仰。

案情簡介

2016年7月，姚女士與村委會簽訂了《農(nóng)村山地承包合同》，承包期限三十年，約定用途為廟宇建設(shè)及附屬建筑物、果林種植和養(yǎng)殖等。之后，姚女士等人依據(jù)合同內(nèi)容在案涉地塊上建設(shè)了廟宇及板房六間，并種植了果木。

2023年4月，鎮(zhèn)政府下達(dá)《責(zé)令限期拆除通知書》，以案涉建筑物違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為由，要求姚女士限期拆除。4月28日，被告組織人員強(qiáng)制拆除了廟宇及板房，并清除部分樹木。事后，雙方就補(bǔ)償問題協(xié)商未果，姚女士委托盛廷律師將鎮(zhèn)政府訴至法院。

盛廷律師認(rèn)為，姚女士等人與村委會簽訂的承包合同合法有效，且鎮(zhèn)政府此前對修建行為知情并同意，應(yīng)視為審批通過。鎮(zhèn)政府則辯稱，案涉建筑物未辦理土地手續(xù)和規(guī)劃手續(xù)，屬于違法建設(shè)，其拆除行為合法。

最終，經(jīng)過法院審理，確認(rèn)了鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆行為違法。

庭審信息


案號：(2023)魯1324行初97號

案由：確認(rèn)行政強(qiáng)制拆除行為違法

法院：山東省臨沂市某縣人民法院

原告：姚某等人

被告：臨沂市某縣某鎮(zhèn)人民政府

訴求：確認(rèn)被告強(qiáng)制拆除原告的房屋、六間板房及樹木的行為違法


裁判觀點(diǎn)


法院認(rèn)為

根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)，并保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

本案中，被告雖事先催告，但未提交證據(jù)證明其在作出限期拆除通知書前，按照行政程序規(guī)定保障了二原告的陳述權(quán)、申辯權(quán)，屬于程序違法。

因此，被告于2023年4月對二原告所建廟宇及板房六間實(shí)施的強(qiáng)制拆除及部分樹木的清除行為違法。


法院判決

根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條，《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第三十五條、第三十七條規(guī)定，判決如下：

確認(rèn)被告臨沂市某縣鎮(zhèn)人民政府于 2022 年 4 月 對原告姚某等人承包地上建設(shè)的廟宇及板房六間實(shí)施的強(qiáng)制拆除及部分果樹的清除行為違法。

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