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288民法典第288條【處理相鄰關系的基本原則】20250408

2025-05-06

想見面的心情是沒有所謂的時機的,想見面的時候就是該見面的時候。

——乙一《只有你聽到》

一、法條內容

第二百八十八條【處理相鄰關系的基本原則】不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系。

二、人民法院出版社《中華人民共和國民法典物權編理解與適用》對該條的解讀

【條文主旨】

本條是關于不動產相鄰關系主體處理相鄰關系所應遵循原則的規(guī)定。

【條文理解】

本條規(guī)定了處理相鄰關系的四項原則,是正確把握相鄰關系的指導思想,從《民法通則》《物權法》至《民法典》沿用至今。《民法通則》第83條規(guī)定:“不動產的相鄰各方,應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風、采光等方面的相鄰關系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應當停止侵害,排除妨礙,賠償損失?!薄段餀喾ā返?4條規(guī)定:“不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關系?!北緱l沿用了《物權法》的上述規(guī)定,未作修改。

一、相鄰關系的含義

相鄰關系是指兩個或兩個以上相互毗鄰不動產的所有人或使用人,在行使不動產的所有權或使用權時,如通風、采光、用水、排水、通行等,相鄰各方形成的相互給予便利和接受限制而產生的權利義務關系。法律設立不動產相鄰關系的目的是盡可能確保相鄰的不動產權利人之間的和睦關系,解決相鄰的兩個或者多個不動產所有人或使用人因行使權利而發(fā)生的沖突,維護不動產相鄰各方利益的平衡。相鄰關系是相鄰不動產的權利人行使其權利的延伸或限制,給對方提供必要便利的不動產權利人是權利受限制的一方,因此取得必要便利的不動產權利人是權利得以延伸的一方,這種延伸是行使所有權和使用權所必需的。

在現代社會,人們逐漸認識到對不動產所有權的行使不能是絕對的,為避免所有權人因絕對行使權利而妨礙社會進步和公共利益需要,有必要對所有權的行使,特別是不動產物權的行使加以必要的限制?;谶@一認識,世界各國的立法取向更加注重不動產所有權的“社會性義務”,給不動產所有權的行使提出了更多的限制性要求?;谙噜応P系的規(guī)定,作為不動產權利人,其行使權利主要有兩方面的限制:一是不動產權利人不能在其不動產內恣意妄為,從而影響鄰人對其不動產的正常使用及安寧。很多國家、地區(qū)對此均有規(guī)定,例如《瑞士民法典》第684條第1項規(guī)定:“任何人在行使其所有權時,特別是在其土地上經營工業(yè)時,對鄰人的所有權有不造成過度侵害的注意義務?!蔽覈_灣地區(qū)“民法”第774條規(guī)定:“土地所有人經營工業(yè)及行使其他權利,應注意防免鄰地之損害?!倍遣粍赢a權利人要為鄰人對其不動產的使用提供一定的便利,即容忍鄰人在合理范圍內因對其土地進行正常經營管理的必要而使用自己的不動產。例如,在鄰人的土地屬于“袋地”的情況下,為鄰人提供必要的通行、引水、排水等便利。

相鄰關系是因為權利主體所有或使用的不動產相鄰而發(fā)生,如房屋相鄰產生通風采光的問題。這點不同于傳統(tǒng)民法上的地役權,地役權不要求主體所有或使用的不動產相鄰。主張相鄰關系的當事人,既可以是不動產的所有人,也可以是不動產的使用人。正確理解相鄰關系,需要從以下幾個維度準確把握“不動產的相鄰權利人”范圍。一是相鄰的不動產不僅指土地,也包括附著于土地的建筑物。相鄰土地權利人之間相鄰關系的內容是非常豐富的,例如通行、引水、排水,以及臨時占用鄰人土地修建建筑物等。同樣,相鄰建筑物權利人之間的相鄰關系內容也是非常豐富的,無論是在農村還是在城市,建筑物之間的通風、采光等相鄰關系直接關系到人們的生活。二是不動產的相鄰關系一般指相互毗鄰的不動產權利人之間的關系,但也并不盡然。例如河流上游的權利人排水需要流經下游的土地,當事人之間盡管土地并不相互毗鄰,但行使權利是相互鄰接的。三是相鄰的不動產權利人,不僅包括不動產的所有人,而且包括不動產的用益物權人和占有人。

二、相鄰關系的特征

相鄰關系不僅包括不動產的毗鄰者之間產生的法律關系,而且包括在一定地理環(huán)境(如環(huán)境污染)中產生的法律關系,一方面體現在不動產權利人對相鄰不動產權利人的避免妨害之注意義務,另一方面體現在不動產權利人在非使用鄰地就不能對自己的不動產進行正常使用時,有權在對鄰地損害最小的范圍內使用鄰地,鄰地權利人不能阻攔。一般認為,相鄰關系具有以下五個特征:

第一,相鄰關系的客體不是不動產本身?!睹穹ǖ洹返?15條規(guī)定:“物包括不動產和動產。法律規(guī)定權利作為物權客體的,依照其規(guī)定。”相鄰關系即屬于法律規(guī)定的物權客體。雖然相鄰關系一般以不動產毗鄰為條件,但它所指的實質是毗鄰各方在各自行使財產權利時發(fā)生的權利義務關系。

第二,相鄰關系的主體必須是兩個或者兩個以上的不動產所有人、用益物權人或占有人。這種法律關系既可以發(fā)生在自然人之間、法人之間,也可以發(fā)生在自然人與法人之間。

第三,相鄰關系依附于不動產,但不因不動產所有人或者占有人的變更而變更。不動產滅失,相鄰關系也就不復存在了。例如,甲所承包的土地被他人的土地包圍,甲必須從乙的土地通行。后來甲的承包地因發(fā)生自然災害而無法耕種,甲遂承包了其他土地,相鄰關系也隨之消失。但若甲的承包地經修復后承包給丙耕種,則丙在乙土地內仍有通行權,相鄰關系繼續(xù)存在。

第四,相鄰關系主體所有或占有的不動產是相鄰的。本條所稱“相鄰”,是指地理位置的相鄰,既包括相連接的土地、房屋及其他不動產,也包括相鄰近的土地、房屋及其他不動產。

第五,相鄰權的行使必須以從相鄰權利人取得必要的便利為限度,不得借口行使相鄰權而損害相鄰權利人的合法利益。超過必要限度的,相鄰權利人有權拒絕提供這種便利。如果造成損害,還應承擔相應法律責任。

三、處理相鄰關系的原則

相鄰關系不是一種獨立的權利類型,而是基于所有權或者使用權產生,在現實生活中行使相鄰不動產的所有權或者使用權必然會有所沖突,所以彼此之間要有必要的限制和便利。本條規(guī)定的有利生產、方便生活、團結互助、公平合理是解決相鄰不動產所有權人之間權利沖突的基本原則。實踐中要從這些原則出發(fā),判斷各自的權利界限,如果造成損失,應當根據補救原則,及時以停止侵害、排除妨礙、賠償損失等方式恢復受到損害的權利。這四項原則是有機的統(tǒng)一體,在具體運用時應相互兼顧,不可偏廢,既要服從國家利益和社會公共利益,又要照顧局部利益和個人利益。

(一)有利生產原則

生產是人類創(chuàng)造社會財富的重要方式,也是社會發(fā)展的動力。但另一方面在生產過程中不可避免地會產生噪音、震動、粉塵污染、影響通風采光等,損害少數人利益,需要在司法審判中妥善平衡好有利生產和相鄰權益保障的關系。審判實踐中貫徹這一原則,要注意把握以下三點:一要提倡發(fā)揚風格,顧全大局,以實際行動支持生產建設,不要因小失大;二要把有利生產放在重要位置,既要定分止爭,化解矛盾,又要把對生產的影響降低到最小限度,盡量不要造成停工停產;三要充分考慮相鄰權利人的利益,做好風險評估,注重環(huán)境保護,督促采取必要措施,更新生產設備和環(huán)境設施,避免粉塵、噪音、污染氣體排放,盡量減少生產給相鄰權利人造成妨礙和損害,并對遭受損害的相鄰權利人及時給予賠償。

(二)方便生活原則

相鄰關系的最大特點就是與人民群眾的生活密切相關,處理得當,能夠改善人類生存環(huán)境,提高生活質量,反之,則可能降低生活質量甚至損害人民群眾身體健康。審判實踐中貫徹這一原則,要從以下三方面著手:一是堅持以人為本,充分考慮相鄰權利人的生活方便,尤其要注意保護相鄰權利人的生存權。對于嚴重危害相鄰權利人身體健康和正常生活的行為,應采取堅決措施加以制止。例如,企業(yè)排放有害氣體或者工業(yè)廢液,嚴重污染環(huán)境,損害群眾健康的,應立即停止妨害;在生產用水與飲用水發(fā)生矛盾時,優(yōu)先保證飲用水的供應。二是合理限制或者延伸不動產權利人的權利,方便相鄰權利人的生活。這在因通行、通風、采光、排水、引水、排放污染物等產生的相鄰關系中尤為重要。三是采取合理的措施,將對于權利行使的限制限定在合理限度內,盡量減少給相鄰權利人生活帶來不便,不得把一方的方便建立在相鄰權利人的不便之上。

(三)團結互助原則

團結互助是社會主義良好道德風尚的重要內容,體現了民族精神,對于促進生產,方便生活,構建文明和諧社會非常重要。相鄰各方不僅是平等民事主體之間的關系,而且是互助協(xié)作關系。貫徹這一原則,要注意把握以下四點:一是堅持與鄰為善,互利共贏,反對損人利己,以鄰為壑。常言道,遠親不如近鄰,相鄰各方低頭不見抬頭見,需要互相關心和照顧。處理好相鄰關系,有利于各方的生產生活,也有利于社會的和諧穩(wěn)定。二是提倡換位思考,為相鄰權利人提供力所能及的幫助。相鄰關系反映了相鄰權利人之間的利害關系,彼此要進行換位思考,想對方之所想,急對方之所急,尊重相鄰權利人的權利,相互為對方提供便利。三是保持忍讓和克制。相鄰權利人之間發(fā)生矛盾在所難免,關鍵是要有團結的愿望和正確的處理方法。小事一定要忍讓,忍一忍風平浪靜,讓一分海闊天空。即使對相鄰權利人生活產生實質性影響,也要采取妥善辦法來處理,不要人為地激化矛盾。四是遇事要事先通過友好協(xié)商解決,加強溝通,不能以強凌弱。

(四)公平合理原則

公平合理是民法所追求的價值目標,也是處理相鄰關系的基本原則,貫穿在其他三項原則之中。貫徹這一原則,要注意把握以下四點:一是堅持權利義務平等。相鄰各方都是平等的民事主體,誰也不能只行使權利,不履行義務。相鄰一方不履行義務的,應承擔民事責任。例如,對共同使用、受益的設施,受益各方應當共同養(yǎng)護,承擔維修的義務,任何一方不得擅自改變其位置或者據為己有。二是行使權利應保持在合理限度內。例如,《環(huán)境噪聲污染防治法》第47條規(guī)定:在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動,應當限制作業(yè)時間,并采取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。三是尊重歷史形成的客觀狀況和先后順序。例如,對歷史上形成的通道、橋梁、走廊、水流,未經相鄰權利人同意,不得擅自堵塞、設置障礙或者截流。四是避免或者排除不法妨害,合理賠償損失。相鄰一方行使權利時,不得損害另一方的合法權益。實施行為前要力求避免給相鄰權利人造成妨害;已造成妨害的,行為人應當排除。例如,高速公路上的車輛噪音影響居民休息的,要采取隔音措施;因相鄰通行、用水、排水、鋪設管線等,造成相鄰權利人損失的,應予適當賠償。

【審判實踐中應注意的問題】

一、準確適用本條規(guī)定的原則

處理相鄰關系的原則,不僅是人們在生產、生活中處理相鄰關系應遵從的原則,也是法官審理相鄰關系糾紛案件應遵從的原則。特別是在法律對相鄰關系的某些類型缺乏明確規(guī)定的情況下,需要法官以處理相鄰關系的一般原則評判是非。例如《民法典》對樹木根枝越界的相鄰關系問題未作規(guī)定。法官在審理此類案件時,首先要看當地的習慣對此類糾紛如何處理。如果當地也沒有相應的習慣,法官要依本條規(guī)定的處理相鄰關系的一般原則審理此案,既要查證越界枝蔓是否對鄰人的生活造成了嚴重影響,也要查明砍斷越界枝蔓對所有權人的生產會產生多少影響,在做好利益衡平的基礎上合理裁判。如果判決保留越界枝蔓,則應相應給予鄰人一定補償,從而體現公平合理的原則。

二、準確把握相鄰關系的范圍

在審判實踐中,應準確把握相鄰關系的范圍,區(qū)分相鄰權糾紛與自然資源方面的權屬爭議。本章列明的相鄰關系包括不動產權利人因用水、排水,利用相鄰土地、建筑物,通風、采光、日照、排放或者施放有害物質、挖掘土地、建造建筑物、鋪設管線、安裝設備以及通行所形成的法律關系。在審判實踐中,還把相鄰房屋滴水糾紛,相鄰一方在自己的建筑物上設置廣告等影響相鄰另一方眺望遠景的糾紛,也列入相鄰關系的范圍。我們認為,相鄰關系的范圍不應僅僅限于本章規(guī)定的類型,應尊重實踐并隨著實踐的發(fā)展而發(fā)展。諸如相鄰房屋滴水糾紛,相鄰一方在自己使用的土地上種植的竹木根枝延伸、影響另一方正常使用建筑物而引起的糾紛,應列入相鄰關系的范圍。但是,認定相鄰關系應以相鄰不動產的權屬明確為前提。依據《土地管理法》第14條的規(guī)定,土地所有權或者使用權的權屬不明發(fā)生爭議的,由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起30日內,向人民法院起訴。

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