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近年來，農(nóng)村土地糾紛中約60%的違法占地行為由村干部或企業(yè)老板主導(dǎo)。他們利用職權(quán)或資本優(yōu)勢，以租代征、非法轉(zhuǎn)讓、破壞耕地，導(dǎo)致村民權(quán)益嚴(yán)重受損。本文結(jié)合最高法、公安部、自然資源部通報的典型案例，梳理村干部/老板違法占地的7種高危情形，并給出老百姓維權(quán)取證全流程指南。

一、村干部/老板違法占地的7大高危情形

1. “以租代征”圈地陷阱  

企業(yè)老板以“租地”名義變相占用耕地，實際用于建廠、挖砂、堆放垃圾。例如遼寧大連劉某軍租用耕地挖砂后回填建筑垃圾，造成47.98畝耕地毀壞，被判刑并罰款。 

法律后果：每畝耕地破壞最高可判5年，并處罰金。

2. 非法轉(zhuǎn)讓集體土地牟利  

村干部擅自將集體土地轉(zhuǎn)讓給企業(yè)或個人開發(fā)。如四川綿陽某村支書甲違規(guī)轉(zhuǎn)讓9.5畝土地建小產(chǎn)權(quán)房，非法獲利839萬元，構(gòu)成非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪。 

風(fēng)險提示：非本村村民購買此類土地，合同無效且面臨拆除。

3. 設(shè)施農(nóng)業(yè)“掛羊頭賣狗肉”  

老板以農(nóng)業(yè)大棚名義硬化土地建民宿、餐廳。典型案例：長沙某農(nóng)業(yè)公司以設(shè)施農(nóng)業(yè)備案被拒后，強占耕地建辦公樓和大棚，鎮(zhèn)政府監(jiān)管失職被追責(zé)。

4. 借“重點項目”強占耕地  

企業(yè)以政府工程為名違法施工，如湘潭某公司非法占地461.85畝建公路，董事長被免職。此類項目常以“趕工期”為由逃避審批，村民可要求公示省級立項文件。

5. 村干部非法批地收好處費  

村委會主任違規(guī)審批宅基地收受賄賂。如河北趙偉收取12.5萬元好處費幫村民偽造宅基地手續(xù)，被判刑1年4個月。 

識別關(guān)鍵：農(nóng)村宅基地審批權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村委會無權(quán)直接批準(zhǔn)。

6. 破壞基本農(nóng)田取土挖砂  

村干部組織取土破壞耕地種植條件。河南內(nèi)黃縣兩村干部非法占用20.6畝基本農(nóng)田取土，被判刑并復(fù)耕。此類行為導(dǎo)致土壤肥力喪失，恢復(fù)需數(shù)十年。

7. 放任違法占地不履職  

村干部對轄區(qū)違建不管不問。浙江蕭山某村因村干部縱容徐某某破壞百余畝耕地，9名干部被問責(zé)，村書記受黨內(nèi)嚴(yán)重警告。

二、老百姓維權(quán)4步法：證據(jù)為王 

1. 鎖定違法證據(jù)  

必拍現(xiàn)場：違建全景、硬化地面、取土坑、垃圾填埋痕跡（帶時間水?。?/span>  

收集文書：違法簽訂的租賃/轉(zhuǎn)讓合同、補償協(xié)議復(fù)印件（重點標(biāo)注簽字蓋章頁）；  

申請信息公開：要求公開地塊的規(guī)劃用途、征地批文、補償方案（網(wǎng)址：自然資源部門官網(wǎng)）。

2. 選擇維權(quán)路徑  

立即舉報：撥打12336國土熱線或通過“自然資源違法舉報平臺”微信小程序提交線索（48小時內(nèi)受理）；  

行政復(fù)議/訴訟：對違法征地、強拆等行為，60日內(nèi)向上一級政府申請復(fù)議；  

3. 談判博弈策略  

要求恢復(fù)原狀：如湖南茶陵某養(yǎng)豬場非法占地55畝，法院判令拆除并復(fù)耕；  

主張過渡期補償：即使違建被拆，仍可索要青苗費、地上物重置成本（保存投入憑證）。

4. 防范打擊報復(fù)  

實名舉報時注明“要求保密”；  

通過律師代交材料，避免直接沖突；  

留存通話錄音、微信記錄，遇威脅立即報警。

三、血淚教訓(xùn)：這些錯誤不能犯  

輕信口頭承諾：海南儋州某村集體將61.51畝基本農(nóng)田租給企業(yè)建魚塘，村法定代表人被判刑2年；  

拖延維權(quán)時機(jī)：湖北安陸某文旅項目毀壞203畝農(nóng)用地，村民因未及時取證導(dǎo)致索賠困難；  

忽視程序違法：征地未履行“兩公告一登記”程序可直接推翻（法律依據(jù)：《土地管理法》第47條）。

結(jié)語：土地維權(quán)是持久戰(zhàn)，但法律武器始終在握！牢記：不簽空白合同、不收模糊補償、不放過程序漏洞。轉(zhuǎn)發(fā)本文到家族群，關(guān)鍵時刻能保住一家人的“飯碗田”。  

維權(quán)綠色通道： 自然資源部違法舉報電話：12336  

全國法律援助熱線：12348 

（本文法律依據(jù)：《土地管理法》、《刑法》第228/342條、《公職人員政務(wù)處分法》，案例來源：公安部、最高法通報及省級政府公開文件）

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