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2025-05-21
我是馬江博,關(guān)注我,看清趨勢(shì)與財(cái)富。
“過緊日子”標(biāo)準(zhǔn)化了。5月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院時(shí)隔十二年,再次印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》。消息一出,立刻引起廣泛關(guān)注。人民日?qǐng)?bào)更是在頭版發(fā)表評(píng)論。
為什么大家對(duì)這個(gè)條例反應(yīng)敏感?還是大環(huán)境太承壓。截至2025年2月14日,已發(fā)布數(shù)據(jù)的30個(gè)省份財(cái)政收入,雖然有26個(gè)省份實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng),但各省份普遍表示2024年財(cái)政增收壓力大,其中作為財(cái)政收入貢獻(xiàn)大頭的稅收表現(xiàn)上,約三分之二的省份稅收收入同比下降。
既然稅收減少,那地方財(cái)政如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增加的?答案是此消彼長(zhǎng),非稅收入普遍增加。2024年全國(guó)稅收和非稅收入規(guī)模分別為17.5萬億元和4.47萬億元,非稅收入同比增長(zhǎng)25.4%。
這個(gè)增速背后的意義可不一般,有媒體就指出,地方政府靠非稅收入提升財(cái)政,是短期利益行為,對(duì)營(yíng)商環(huán)境造成破壞。
所以,經(jīng)濟(jì)承壓是大背景,在這個(gè)壓力下,難免有事情會(huì)發(fā)生變形。而這次條例出爐,目的就是應(yīng)對(duì)大環(huán)境下滑,把過緊日子模板化,提升黨政機(jī)關(guān)工作人員思想認(rèn)識(shí),并約束行為。
怎么過緊日子?修訂后條例針對(duì)性很強(qiáng)。
說幾個(gè)典型的方向。
第一條,嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)?/span>“形象工程”“政績(jī)工程”?。這條內(nèi)容,其實(shí)就是跟長(zhǎng)期存在的形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)開戰(zhàn)。要知道,這幾個(gè)現(xiàn)象在人們生活中可是隨處可見,痛之入骨。今年2月3日晚,山西大同古城一店鋪被多名工作人員撬鎖進(jìn)店將燈打開。從監(jiān)控視頻來看,在店鋪的門被打開后,有多人進(jìn)入店鋪內(nèi),其中有3名身穿熒光綠制服的工作人員,衣服背后印有“平城綜合執(zhí)法”字樣。而撬門原因,說出來很多人不信:此前,大同市平城區(qū)古城街道辦事處鼓樓社區(qū)下發(fā)《古城亮化倡議書》,內(nèi)容顯示臘月二十八至正月十五,每晚18點(diǎn)到次日凌晨6點(diǎn),屬于亮燈時(shí)間段,古城內(nèi)各商業(yè)門店應(yīng)確保室內(nèi)燈光充足、室外燈光全部點(diǎn)亮。一份為了形象工程而發(fā)起的倡議書經(jīng)過傳遞,竟然成了行政指令,還粗暴執(zhí)行,最后引起輿論風(fēng)波。
第二條,嚴(yán)禁參與境外賭博。這條新增內(nèi)容,可謂與時(shí)俱進(jìn)。講一個(gè)鮮明的案例,2020年8月,擔(dān)任鄉(xiāng)政府財(cái)政員的米某開始參與網(wǎng)絡(luò)賭博活動(dòng)并逐漸沉迷,輸光積蓄后,其利用職務(wù)便利,先后140余次從興業(yè)鄉(xiāng)各村級(jí)賬戶挪用資金共計(jì)373.978萬元。近年來,跨境賭博風(fēng)頭漸盛,很多境外賭場(chǎng)甚至網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)針對(duì)的就是國(guó)內(nèi)人員。而作為公職人員,一旦陷入其中,危害巨大。面對(duì)這一威脅,中央一方面下狠手打擊賭博場(chǎng)所,截止2024年12月,共偵辦涉跨境賭博及關(guān)聯(lián)案件7.3萬起,打掉網(wǎng)絡(luò)賭博平臺(tái)4500余個(gè),另一方面,就是出臺(tái)條例,讓公職人員打鐵自身硬。
第三條,工作餐不得提供香煙,不上酒。這條內(nèi)容的力度相當(dāng)大,作為有著豐富社交飲食文化的國(guó)家,煙和酒的作用早已被延伸泛化,但同時(shí)也滋生出借煙酒而行其他的社交陋習(xí),中央出臺(tái)這條內(nèi)容,擺明了就是通過節(jié)約措施,凈化工作風(fēng)氣,從根上治腐化病,從而達(dá)到工作直接了當(dāng),簡(jiǎn)潔高效的效果。
第四條,黨政機(jī)關(guān)辦公用房“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華裝修”,整改不得直接隔斷封死?。這條內(nèi)容,幾乎就是中央對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公用房處理的方法論。辦公用房超標(biāo)現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,而傳統(tǒng)處理方式基本上是一封了之,簡(jiǎn)單粗暴。但現(xiàn)在環(huán)境不一樣了,財(cái)政吃緊,資源寶貴,用隔斷封死?的方式處理超標(biāo)用房,其實(shí)就是另一種浪費(fèi),跟條例精神背道而馳。所以,條例內(nèi)容明確提出,“黨政機(jī)關(guān)辦公用房閑置的,可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式及時(shí)處置利用?!倍囊笊?,“優(yōu)先采取調(diào)換或者合用方式,采取工程改造方式整改的,工程改造方案應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)易、合理、厲行節(jié)約,多出的辦公用房面積公用,不得直接隔斷封死,防止造成新的浪費(fèi)?!?/span>
這四條內(nèi)容,其實(shí)就是《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的縮影,背后的用意,則是過緊日子要標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行,畢竟時(shí)代轉(zhuǎn)型,陣痛來臨,黨政機(jī)關(guān)在這個(gè)時(shí)刻站出來打個(gè)樣,義不容辭。
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