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最近，村里的老李愁眉不展。

“前幾年翻新老宅，多占了點地，現(xiàn)在聽說要用衛(wèi)星排查違建，我這房子會不會被拆？孩子剛上大學，要是賠了房子，這日子可怎么過...”

老李的擔憂不是個例。隨著農(nóng)村土地衛(wèi)星監(jiān)測全覆蓋，許多農(nóng)民坐立不安：自家蓋的房子會不會突然被判“違建”？要交多少錢才能保?。?

針對這些問題，2025年中央一號文件終于給出明確答復——分類處理、疏堵結(jié)合，既守住耕地紅線，又給農(nóng)民留出路！

一、新增違建：一律“零容忍”，露頭就打！

政策已經(jīng)劃出高壓線：2020年7月3日后的新增違建，尤其是強占耕地、惡意出售的，一律拆除并追究責任。

我在基層走訪時發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民還不清楚這條紅線有多嚴：

現(xiàn)在全國耕地全部納入“天眼”監(jiān)測，新建房只要占了耕地，最快3天內(nèi)就能被發(fā)現(xiàn)。某村有戶農(nóng)家周末偷偷動工，周一就收到了鎮(zhèn)里的責令停工通知。

違建強拆不僅不賠建材費，還可能面臨每畝最高66萬元的罰款（按耕地開墾費2倍計算）。湖南某村黑惡勢力占地建賭場，不僅房子被拆，人也進去了。

更可怕的是，違建者會被列入“失信名單”，影響子女考公、參軍，禍及下一代。

二、歷史遺留問題：4種解法，保住房子有希望！

對于2020年7月前的“既成事實”，中央定調(diào)不搞“一刀切”，而是按成因、面積、規(guī)劃分類處置：

1. 有償使用繳費（最適合已成事實的違建）

超占≤50㎡：約2元/㎡·年 超占＞50㎡：約5元/㎡·年

我去山東德州調(diào)研時，當?shù)剞r(nóng)民老張告訴我：“我家超占了40平米，一年才交80塊錢，比城里停車費還便宜，這政策真是給我們老百姓留了活路?！?

2. 拆除或退還部分土地（針對嚴重違建）

這主要適用于占用永久基本農(nóng)田或阻礙村莊規(guī)劃的情況。遼寧某縣集體違規(guī)少批多占22326畝土地，法院判決2個月內(nèi)強制整改，不少農(nóng)戶不得不拆除部分建筑。

3. 宅田相抵（耕地充足的村莊）

簡單說就是用自家承包地置換超占宅基地，保持總量平衡。這需要2/3村民同意并報批。

江西贛州一位村支書向我介紹：“我們村試點這個辦法后，20多戶歷史違建問題一次性解決，村民拿到了合法房產(chǎn)證，安心多了?！?

4. 特殊標注暫緩登記（等待分戶或翻建時整改）

操作：在不動產(chǎn)證上備注“超占面積”，等子女分家或房屋重建時再收回多余土地。

“這就像欠了一筆債，現(xiàn)在可以緩著，但遲早要還?！焙幽夏晨h自然資源局工作人員這樣解釋。

三、農(nóng)民自救指南：3步保住權(quán)益

農(nóng)民朋友們，與其坐等被查，不如主動應對：

1. 立即自查

查時間：建房在2020年7月前還是后？這是最關(guān)鍵的分界線。 查地類：登錄“永久基本農(nóng)田查詢平臺”，確認是否占耕地。(微信搜一搜可直達)

河北保定張大爺主動查詢后發(fā)現(xiàn)，他家宅基地其實不在基本農(nóng)田范圍，一家人懸著的心終于放下了。

2. 主動申報

2025年6月底前是窗口期，主動向村委會登記違建情況的可從輕處理。

江蘇徐州李阿姨告訴我：“我主動去申報后，鎮(zhèn)里認定是歷史遺留，只收了象征性的處理費，比鄰居被動等著查出來少交了好幾千?！?

3. 依法維權(quán)

遭遇強拆：要求出示《限期拆除決定書》，對程序不合法的可起訴（60日內(nèi)復議或6個月內(nèi)訴訟）。 補償爭議：征地時超占部分無補償，但合法面積須按市價賠償。

我在法律援助中心遇到一位農(nóng)民，因村干部未按程序強拆其部分房屋，通過法律途徑獲得了3萬元賠償。

四、國家給農(nóng)民的“定心丸”

不誤傷合理需求

單列指標：每年預留5%建設(shè)用地專供農(nóng)民建房，審批最快15天。 危房優(yōu)先：C/D級危房可原址翻建，超面積部分繳有償使用費即可。

湖北宜昌王大伯家的老房子被鑒定為D級危房，在專項指標支持下，僅用10天就拿到了翻建許可，解決了一家老小的安全隱患。

嚴打“坑農(nóng)”套路

舉報重獎：提供違建線索查實，最高獎1萬元（如寧夏涇源縣）。 保護傘連坐：村干部包庇違建的，開除黨籍并移送司法。

去年，四川一村支書因收取好處費默許村民占用基本農(nóng)田建房，不僅丟了烏紗帽，還被判了3年。

結(jié)語：守住家園，還是守住規(guī)矩？

這次土地違建整治，表面上是拆不拆房子的問題，實質(zhì)是國家土地安全和農(nóng)民居住權(quán)之間的博弈。

我時常想：一邊是國家14億人的“吃飯碗”，一邊是農(nóng)民一輩子的血汗錢。如果你是決策者，會怎么選？

在耕地越來越少、人口仍然龐大的中國，這個問題沒有完美答案。但至少現(xiàn)在的政策，給了大多數(shù)普通農(nóng)民一條活路。

對已經(jīng)違建的農(nóng)民來說，與其整天擔心房子會不會被拆，不如主動了解政策、尋求合規(guī)途徑。畢竟，守法才是保護自己權(quán)益的最好方式。