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最近，村里的老李愁眉不展。

“前幾年翻新老宅，多占了點(diǎn)地，現(xiàn)在聽說要用衛(wèi)星排查違建，我這房子會(huì)不會(huì)被拆？孩子剛上大學(xué)，要是賠了房子，這日子可怎么過...”

老李的擔(dān)憂不是個(gè)例。隨著農(nóng)村土地衛(wèi)星監(jiān)測全覆蓋，許多農(nóng)民坐立不安：自家蓋的房子會(huì)不會(huì)突然被判“違建”？要交多少錢才能保??？

針對(duì)這些問題，2025年中央一號(hào)文件終于給出明確答復(fù)——分類處理、疏堵結(jié)合，既守住耕地紅線，又給農(nóng)民留出路！

一、新增違建：一律“零容忍”，露頭就打！

政策已經(jīng)劃出高壓線：2020年7月3日后的新增違建，尤其是強(qiáng)占耕地、惡意出售的，一律拆除并追究責(zé)任。

我在基層走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民還不清楚這條紅線有多嚴(yán)：

現(xiàn)在全國耕地全部納入“天眼”監(jiān)測，新建房只要占了耕地，最快3天內(nèi)就能被發(fā)現(xiàn)。某村有戶農(nóng)家周末偷偷動(dòng)工，周一就收到了鎮(zhèn)里的責(zé)令停工通知。

違建強(qiáng)拆不僅不賠建材費(fèi)，還可能面臨每畝最高66萬元的罰款（按耕地開墾費(fèi)2倍計(jì)算）。湖南某村黑惡勢力占地建賭場，不僅房子被拆，人也進(jìn)去了。

更可怕的是，違建者會(huì)被列入“失信名單”，影響子女考公、參軍，禍及下一代。

二、歷史遺留問題：4種解法，保住房子有希望！

對(duì)于2020年7月前的“既成事實(shí)”，中央定調(diào)不搞“一刀切”，而是按成因、面積、規(guī)劃分類處置：

1. 有償使用繳費(fèi)（最適合已成事實(shí)的違建）

超占≤50㎡：約2元/㎡·年 超占＞50㎡：約5元/㎡·年

我去山東德州調(diào)研時(shí)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民老張告訴我：“我家超占了40平米，一年才交80塊錢，比城里停車費(fèi)還便宜，這政策真是給我們老百姓留了活路?！?

2. 拆除或退還部分土地（針對(duì)嚴(yán)重違建）

這主要適用于占用永久基本農(nóng)田或阻礙村莊規(guī)劃的情況。遼寧某縣集體違規(guī)少批多占22326畝土地，法院判決2個(gè)月內(nèi)強(qiáng)制整改，不少農(nóng)戶不得不拆除部分建筑。

3. 宅田相抵（耕地充足的村莊）

簡單說就是用自家承包地置換超占宅基地，保持總量平衡。這需要2/3村民同意并報(bào)批。

江西贛州一位村支書向我介紹：“我們村試點(diǎn)這個(gè)辦法后，20多戶歷史違建問題一次性解決，村民拿到了合法房產(chǎn)證，安心多了?！?

4. 特殊標(biāo)注暫緩登記（等待分戶或翻建時(shí)整改）

操作：在不動(dòng)產(chǎn)證上備注“超占面積”，等子女分家或房屋重建時(shí)再收回多余土地。

“這就像欠了一筆債，現(xiàn)在可以緩著，但遲早要還?！焙幽夏晨h自然資源局工作人員這樣解釋。

三、農(nóng)民自救指南：3步保住權(quán)益

農(nóng)民朋友們，與其坐等被查，不如主動(dòng)應(yīng)對(duì)：

1. 立即自查

查時(shí)間：建房在2020年7月前還是后？這是最關(guān)鍵的分界線。 查地類：登錄“永久基本農(nóng)田查詢平臺(tái)”，確認(rèn)是否占耕地。(微信搜一搜可直達(dá))

河北保定張大爺主動(dòng)查詢后發(fā)現(xiàn)，他家宅基地其實(shí)不在基本農(nóng)田范圍，一家人懸著的心終于放下了。

2. 主動(dòng)申報(bào)

2025年6月底前是窗口期，主動(dòng)向村委會(huì)登記違建情況的可從輕處理。

江蘇徐州李阿姨告訴我：“我主動(dòng)去申報(bào)后，鎮(zhèn)里認(rèn)定是歷史遺留，只收了象征性的處理費(fèi)，比鄰居被動(dòng)等著查出來少交了好幾千?！?

3. 依法維權(quán)

遭遇強(qiáng)拆：要求出示《限期拆除決定書》，對(duì)程序不合法的可起訴（60日內(nèi)復(fù)議或6個(gè)月內(nèi)訴訟）。 補(bǔ)償爭議：征地時(shí)超占部分無補(bǔ)償，但合法面積須按市價(jià)賠償。

我在法律援助中心遇到一位農(nóng)民，因村干部未按程序強(qiáng)拆其部分房屋，通過法律途徑獲得了3萬元賠償。

四、國家給農(nóng)民的“定心丸”

不誤傷合理需求

單列指標(biāo)：每年預(yù)留5%建設(shè)用地專供農(nóng)民建房，審批最快15天。 危房優(yōu)先：C/D級(jí)危房可原址翻建，超面積部分繳有償使用費(fèi)即可。

湖北宜昌王大伯家的老房子被鑒定為D級(jí)危房，在專項(xiàng)指標(biāo)支持下，僅用10天就拿到了翻建許可，解決了一家老小的安全隱患。

嚴(yán)打“坑農(nóng)”套路

舉報(bào)重獎(jiǎng)：提供違建線索查實(shí)，最高獎(jiǎng)1萬元（如寧夏涇源縣）。 保護(hù)傘連坐：村干部包庇違建的，開除黨籍并移送司法。

去年，四川一村支書因收取好處費(fèi)默許村民占用基本農(nóng)田建房，不僅丟了烏紗帽，還被判了3年。

結(jié)語：守住家園，還是守住規(guī)矩？

這次土地違建整治，表面上是拆不拆房子的問題，實(shí)質(zhì)是國家土地安全和農(nóng)民居住權(quán)之間的博弈。

我時(shí)常想：一邊是國家14億人的“吃飯碗”，一邊是農(nóng)民一輩子的血汗錢。如果你是決策者，會(huì)怎么選？

在耕地越來越少、人口仍然龐大的中國，這個(gè)問題沒有完美答案。但至少現(xiàn)在的政策，給了大多數(shù)普通農(nóng)民一條活路。

對(duì)已經(jīng)違建的農(nóng)民來說，與其整天擔(dān)心房子會(huì)不會(huì)被拆，不如主動(dòng)了解政策、尋求合規(guī)途徑。畢竟，守法才是保護(hù)自己權(quán)益的最好方式。