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6月16日，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《恢復(fù)被毀耕地 追究相關(guān)責(zé)任》。

對(duì)于今年4月報(bào)道的山西黎城縣、河南太康縣、云南個(gè)舊市三地農(nóng)民反映的耕地被毀問(wèn)題，按照國(guó)家自然資源總督察部署，國(guó)家自然資源督察北京、濟(jì)南、成都局立即派出工作組到現(xiàn)場(chǎng)核查，并督促地方有關(guān)部門(mén)采取積極措施推動(dòng)復(fù)耕，保護(hù)耕地，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

政知見(jiàn)（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，自然資源部、國(guó)家林草局在2025年一季度督察和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn)，部分地方市縣政府主體責(zé)任、相關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)違法違規(guī)破壞耕地、林地、草地問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處不及時(shí)，個(gè)別地方政府及部門(mén)默許縱容甚至主導(dǎo)違法等問(wèn)題。

這些違法違規(guī)行為，沖擊了耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線。

在云南個(gè)舊，有村民反映，自己的耕地曾經(jīng)租賃給礦業(yè)企業(yè)，但在租賃合同到期后，耕地里滿是石頭，且有大坑，積水嚴(yán)重，無(wú)法耕種。

經(jīng)核查，2012年10月，紅河哈尼族彝族自治州紅苗（集團(tuán)）礦業(yè)有限公司租賃個(gè)舊市卡房鎮(zhèn)龍樹(shù)腳村集體承包土地47.77畝，約定用于堆放礦石。2012年10月至2015年12月，紅苗公司分批堆放礦石，實(shí)際占地27.43畝（2011年度變更調(diào)查耕地22.01畝，2023年度變更調(diào)查耕地26.6畝）。2022年10月土地租賃合同到期后，因紅苗公司拖欠租金4萬(wàn)余元，未兌現(xiàn)承諾給予有機(jī)肥20噸，土地未能按期復(fù)耕退還。

督察發(fā)現(xiàn)，紅苗公司違法占用耕地26.6畝堆放礦石，破壞耕地種植條件。督察延伸核查發(fā)現(xiàn)，個(gè)舊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和卡房鎮(zhèn)政府對(duì)違法出租耕地用于堆放礦石管理指導(dǎo)及監(jiān)管不到位，個(gè)舊市自然資源局和卡房鎮(zhèn)政府執(zhí)法和監(jiān)管不力。

報(bào)道刊發(fā)后，云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)和省政府分管副省長(zhǎng)先后作出批示，要求省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及紅河州政府進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查處理。個(gè)舊市委市政府責(zé)成自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)組織做好土地復(fù)墾工作，目前正在編制復(fù)墾方案。

目前，地方已組織對(duì)涉及的26.6畝耕地全部進(jìn)行了復(fù)耕。涉事企業(yè)對(duì)拖欠的4萬(wàn)余元租金和未兌現(xiàn)承諾的20噸有機(jī)肥進(jìn)行了兌付。個(gè)舊市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了處分。

在河南太康縣，有村民反映，連續(xù)耕作近30年土地遭取土毀耕，懷疑是以河道清淤為名過(guò)度開(kāi)挖，涉嫌非法賣(mài)土。

經(jīng)核查，該河道治理項(xiàng)目為小新溝治理工程，2020年5月開(kāi)工。2024年7月，施工單位水電十一局委托豫川公司實(shí)施挖掘、運(yùn)輸。

督察發(fā)現(xiàn)，2024年10月至2025年2月，豫川公司在未辦理任何手續(xù)的情況下，在小新溝兩側(cè)進(jìn)行非法取土，涉及土方14.58萬(wàn)立方米，破壞耕地425.85畝（其中永久基本農(nóng)田35.43畝）。

督察延伸核查發(fā)現(xiàn)，太康縣委縣政府落實(shí)耕地保護(hù)主體責(zé)任不力，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)履行不到位，沒(méi)有形成監(jiān)管合力。

太康縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記過(guò)程中，未與水利部門(mén)有效銜接，2017年將1.5畝河道內(nèi)農(nóng)民耕種的國(guó)有土地作為集體土地確權(quán)給農(nóng)戶；縣自然資源部門(mén)在國(guó)土變更調(diào)查時(shí)，將水利局的國(guó)有河灘地調(diào)查為耕地，在確定耕地保護(hù)目標(biāo)時(shí)，未與水利部門(mén)有效銜接，將國(guó)有土地使用權(quán)證涉及的河灘耕地納入耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，部分劃入永久基本農(nóng)田。

報(bào)道刊發(fā)后，太康縣政府組織對(duì)車(chē)輛施工碾壓及清淤覆蓋的70.04畝耕地完成復(fù)耕；對(duì)挖損的351.81畝耕地正在組織整改；對(duì)河道內(nèi)非法取土問(wèn)題，縣水利局已立案移交公安部門(mén)；對(duì)破壞耕地問(wèn)題，縣自然資源局已經(jīng)立案并移交公安部門(mén)；周口市成立責(zé)任追究專(zhuān)班，給予相關(guān)責(zé)任人以政務(wù)警告處分或黨內(nèi)警告處分。河南省自然資源廳已將相關(guān)線索移交相關(guān)部門(mén)。

在山西黎城縣，有村民反映，村里數(shù)百畝耕地因?yàn)檗r(nóng)業(yè)園項(xiàng)目爛尾，被撂荒10余年，已不具備耕種條件。

經(jīng)核查，該“農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目”為長(zhǎng)治多源生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司2011年取得批復(fù)、備案等手續(xù)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目，總占地面積763.42畝，其中耕地741.0畝（永久基本農(nóng)田655.49畝），灘涂22.42畝。2024年10月，多源公司拆除時(shí)，項(xiàng)目區(qū)硬化地面、大棚地基等未全部拆除，建筑垃圾仍在原地堆放，導(dǎo)致耕地未及時(shí)清理復(fù)墾。

報(bào)道刊發(fā)后，黎城縣委在4月21日立即召開(kāi)縣委專(zhuān)題會(huì)議。當(dāng)天下午，6個(gè)工程隊(duì)開(kāi)始24小時(shí)作業(yè)，快速整改復(fù)墾。

記者日前回訪看到，群眾反映的500多畝撂荒耕地已經(jīng)全部復(fù)墾，建筑垃圾悉數(shù)運(yùn)走，土層厚度均在90厘米左右，現(xiàn)場(chǎng)正引入水管澆灌土地進(jìn)行增墑保墑。

同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況和群眾意愿，對(duì)園區(qū)涉及的土地采取集體流轉(zhuǎn)的方式，土地流轉(zhuǎn)費(fèi)仍由縣政府和企業(yè)共同負(fù)擔(dān)，今年租金目前已經(jīng)發(fā)放到位。下一步將繼續(xù)完善水利設(shè)施、選擇合適作物，重新選擇開(kāi)發(fā)主體。

黎城縣紀(jì)委監(jiān)委核查，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，并將有關(guān)村干部違紀(jì)問(wèn)題線索移交市紀(jì)委監(jiān)委派駐長(zhǎng)治市水利局紀(jì)檢組。黎城縣由分管副縣長(zhǎng)牽頭，開(kāi)展為期3個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

同時(shí)，聘請(qǐng)基層村民作為政風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。