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一則又一則通報(bào)，把“末端問(wèn)責(zé)”再次推到風(fēng)口浪尖。

處分越來(lái)越快，頻次越來(lái)越高，可政策的盲點(diǎn)，卻始終沒(méi)人觸碰。

干部不敢決策，基層小心說(shuō)話，有人戲稱(chēng)："沒(méi)有背處分的干部要請(qǐng)大家吃飯"。

不是所有的問(wèn)責(zé)都等于進(jìn)步，不是所有的處分都代表正義。

制度的初衷，是激發(fā)擔(dān)當(dāng)，并不是制造寒蟬。

問(wèn)責(zé)的目的，不是制造替罪羊

問(wèn)責(zé)本是治理工具，卻逐漸演變?yōu)轱L(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段。

政策一旦失靈，首先追責(zé)的往往是“最后簽字的人”、是“執(zhí)行時(shí)差半小時(shí)的人”。

哪怕制度設(shè)計(jì)本就模糊、資源調(diào)配根本不到位，挨處分的依舊是那幾個(gè)一線崗位。

某地村干部因廣播通知“未覆蓋到位”被處理，某街道辦因熱線響應(yīng)“非第一時(shí)間”被追責(zé)。

真正該追的責(zé)任在設(shè)計(jì)、在協(xié)調(diào)，可問(wèn)責(zé)卻只留在最末梢。

結(jié)果就是：不出錯(cuò)的方法，就是不動(dòng)；最安全的做法，是不說(shuō)。

不是誰(shuí)都該擔(dān)責(zé)，紅線必須清楚

問(wèn)責(zé)不能憑情緒推進(jìn)，不能靠“看起來(lái)像錯(cuò)”的判斷來(lái)執(zhí)行。

真正該劃清的，是“該擔(dān)責(zé)”與“可免責(zé)”的分界線。

以下幾類(lèi)情形，是當(dāng)前制度中容易被誤判為“違紀(jì)”的典型：

① 任務(wù)模糊、政策空轉(zhuǎn)型：
上級(jí)文件未定明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、未設(shè)配套流程，僅憑“群眾投訴”或“媒體曝光”就問(wèn)責(zé)屬不合理。

② 責(zé)任傳導(dǎo)缺位型：
政策層層轉(zhuǎn)發(fā)但無(wú)操作細(xì)則，基于“最后落地”的事實(shí)問(wèn)責(zé)執(zhí)行者，偏離制度本意。

③ 執(zhí)行中遇突發(fā)型：
如自然災(zāi)害、人員意外、社會(huì)事件干擾等客觀阻礙導(dǎo)致延誤，基層應(yīng)有申辯與免責(zé)通道。

④ 已盡職但被問(wèn)責(zé)型：
記錄完整、匯報(bào)在先、程序在軌的干部，僅因結(jié)果不理想而被處分，不僅不公平，還寒人心。

問(wèn)責(zé)要有制度依據(jù)，更要有事實(shí)脈絡(luò)。

真責(zé)任，真追究，才服眾

當(dāng)然，也不是所有問(wèn)責(zé)都是“誤傷”。真正該打的幾類(lèi)“責(zé)任空轉(zhuǎn)”，必須嚴(yán)追：

① 推諉卸責(zé)、簽字甩鍋型：
政策有章不依、明知有錯(cuò)卻故意留坑者，必須處理。

② 搞選擇性執(zhí)行型：
對(duì)群眾利益的事敷衍塞責(zé)，對(duì)上級(jí)檢查的事一絲不茍，這類(lèi)“假干實(shí)怠”要被揭穿。

③ 涂脂抹粉、造數(shù)據(jù)型：
上報(bào)喜報(bào)、下壓苦果，將數(shù)據(jù)當(dāng)盾牌、把“滿意度”當(dāng)戰(zhàn)果，嚴(yán)重污染治理生態(tài)。

④ 拉下屬墊背型：
上級(jí)不擔(dān)責(zé)，下級(jí)頂黑鍋，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)該追責(zé)的反而更嚴(yán)。

打擊“責(zé)任洼地”，不能只是靠通報(bào)立威，更要靠制度兜底。

真負(fù)責(zé)的，不怕?lián)?zé)；怕的，是亂責(zé)。

治理的目標(biāo)，是讓人愿干、敢干、能干

紀(jì)律的邊界，不是為了壓住所有聲音；問(wèn)責(zé)的本意，不是把熱鍋都甩給最末端。

真正的高明，是能分清“執(zhí)行失敗”與“失責(zé)失職”；是能把問(wèn)責(zé)落在制度缺口，而不是人頭名單。

一線崗位不是風(fēng)暴中心，而是社會(huì)信任的最前沿。

當(dāng)問(wèn)責(zé)成為慣性，干部只能自保；當(dāng)處分變成例行，真正的問(wèn)題就會(huì)被埋在紙背之后。

治理不靠恐嚇，改革不靠通報(bào)。

要打的，是失職；要守的，是民心。