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2025年7月9日，湖南省桃江縣兩名高一學(xué)生騎乘改裝過的電動兩輪車撞墻身亡。遇難學(xué)生家屬陶女士接受媒體采訪時稱，該車輛是騎車者父親的，中午剛改裝出來，改裝后時速可達100公里/小時，兩名高中生坐上車40秒后，車輛就失控撞墻，她的孩子被甩到墻上當(dāng)場身亡，騎車同學(xué)送醫(yī)搶救無效死亡。

有媒體記者獲悉，目前事故車輛改裝者已被警方控制，事故仍在調(diào)查處理中。

然而，這樣的悲劇并非孤例，未成年人違規(guī)超速騎行改裝車輛引發(fā)的事故早已屢見不鮮。

2023年，廣西百色3名初中生騎乘改裝摩托車行經(jīng)轉(zhuǎn)彎路段時，因車輛失控撞墻致2人死亡、1人受傷；山東郯城17歲的小丁駕駛自制改裝電動摩托車飆車炫技，造成1死1傷的慘痛后果。

這些事故的發(fā)生不僅給他們背后的家庭帶來了巨大打擊，更引發(fā)了社會對未成年人交通安全的深刻反思。許多網(wǎng)友表示痛惜，強烈呼吁改裝者必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；還有網(wǎng)友坦言，自己身邊也曾目睹電動車超速行駛的危險場景，對這類隱患表示擔(dān)憂。

那么，

電動車改裝至超標(biāo)時速

是否涉嫌違法？

車輛改裝者需承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

未成年人駕駛電動車

需要符合道路交通安全法哪些規(guī)定？

改裝車輛屬于騎車者家長所有，

家長是否需承擔(dān)監(jiān)管失職責(zé)任？

一起來看《法治日報》律師專家?guī)斐蓡T、吉林良佐律師事務(wù)所主任尤金堂律師的專業(yè)解讀！

1.改裝電動車至超標(biāo)時速（100km/h）是否涉嫌違法？車輛改裝者需承擔(dān)哪些法律責(zé)任？

尤金堂：將電動自行車改裝至超標(biāo)時速已涉嫌違法，車輛改裝者可能面臨多重法律責(zé)任。車輛改裝者可能承擔(dān)行政責(zé)任（如罰款、收繳車輛）、民事賠償責(zé)任（如因改裝導(dǎo)致事故的損害賠償）、刑事責(zé)任（如過失致人死亡或其他犯罪）。

根據(jù)現(xiàn)行《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2024）標(biāo)準(zhǔn)，合規(guī)電動自行車應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：具有腳踏騎行能力，具有電驅(qū)動或電助動功能。電驅(qū)動行駛時，最高設(shè)計車速不超過25km/h。裝配完整的電動自行車的整車質(zhì)量小于或等于55kg。蓄電池標(biāo)稱電壓小于或等于48V。電動機額定連續(xù)輸出功率小于或等于400W等指標(biāo)。

即將實施的新版《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761—2024）較現(xiàn)行《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）相比，其安全與防篡改要求全面升級：

1.整車質(zhì)量更嚴(yán)格。鉛酸電池車型≤63kg，其他類型（如鋰電池）≤55kg，輕量化設(shè)計成趨勢。塑料占比≤5.5%（電池外殼計入，但輪胎、電路板等除外），推動材料環(huán)保化；

2.防篡改技術(shù)強制要求。電池與充電器互認(rèn)協(xié)同：必須匹配品牌、型號、電壓方可充電/放電，杜絕第三方改裝?？刂破麈i定：禁止多電壓兼容、升壓電路，過壓自動斷電，剪線、解碼器破解無效。限速不可調(diào)：最高設(shè)計車速仍為25km/h，超速時電機自動斷動力；

3.新增“北斗+4G/5G”智能監(jiān)測。商用電動自行車需強制安裝北斗模塊，實時上傳位置、電池狀態(tài)、超速告警等數(shù)據(jù)。個人用戶可選配，但車輛需預(yù)留接口。無論是即將施行的新國標(biāo)規(guī)范，還是現(xiàn)行國標(biāo)規(guī)范，在車速標(biāo)準(zhǔn)上都有嚴(yán)格地控制。

司法實踐中，涉事電動兩輪車的屬性需經(jīng)司法鑒定，這是責(zé)任認(rèn)定的重要因素，但超標(biāo)車是否屬于機動車范疇仍存爭議?；诖?，改裝者可能承擔(dān)以下法律責(zé)任：

行政責(zé)任：若涉事地區(qū)對改裝電動車制定了地方性法規(guī)，相關(guān)部門可依據(jù)地方性法規(guī)進行行政處罰。

民事責(zé)任：根據(jù)民法典過錯責(zé)任原則，改裝者的責(zé)任需滿足“過錯-行為-損害結(jié)果-因果關(guān)系”四要件：改裝者明知提速等改裝會增加風(fēng)險，仍實施改裝并放任他人騎行（過錯）；改裝導(dǎo)致車輛嚴(yán)重超速違反國家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)（行為）；造成騎行者及乘坐人死亡（損害結(jié)果）；且改裝后的超速是事故發(fā)生的直接原因之一（因果關(guān)系）。若騎行者或乘坐人明知風(fēng)險仍騎行，可依法減輕改裝者責(zé)任。此時，改裝者需承擔(dān)部分或全部賠償責(zé)任，涵蓋死亡賠償金、喪葬費、精神損害撫慰金等。

刑事責(zé)任：目前，交警部門對本起事故尚未作出責(zé)任認(rèn)定，有關(guān)部門也未對改裝后的“電動兩輪車”的屬性作出鑒定。事故發(fā)生前騎行者騎行改裝“電動兩輪車”時，其父親是否知情，是阻止、還是放任等意思表示狀態(tài)，對改裝者的刑事責(zé)任定性與否及如何定性至關(guān)重要。

若系騎行者父親指使騎行的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定，單位主管人員、機動車輛所有人或者機動車輛承包人指使、強令他人違章駕駛造成重大交通事故，具有本解釋第二條規(guī)定情形之一的（本案造成兩人死亡結(jié)果，符合第二條規(guī)定情形），以交通肇事罪定罪處罰。

但因法律、行政法規(guī)中對超標(biāo)電動車應(yīng)屬機動車的認(rèn)定尚無明確規(guī)定，故司法實踐中對以鑒定的方式確定其有“機動車屬性”，進而認(rèn)定交通肇事類犯罪有爭議，但不排除依據(jù)進一步的調(diào)查構(gòu)成其他過失類犯罪，如過失致人死亡，但這受騎行人在騎行時對改裝的電動車騎行風(fēng)險是否知情等因素的影響。

2.未成年人駕駛電動車需要符合道路交通安全法哪些規(guī)定？改裝車輛家長是否需承擔(dān)監(jiān)管失職責(zé)任？

尤金堂：根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第七十二條第（二）項：“駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16周歲?！备咭粚W(xué)生通常為15至16歲，若未達到16周歲，駕駛電動自行車的行為違反道路交通安全法規(guī)。即使年滿16周歲，若駕駛的電動自行車屬于改裝后的超標(biāo)車輛（時速達100km/h），因其不符合國家標(biāo)準(zhǔn)，仍屬違規(guī)行為。

涉案車輛為騎車者家長所有，如家長明知車輛被改裝，仍允許未成年人駕駛，需承擔(dān)監(jiān)管失職的民事責(zé)任：根據(jù)民法典第一千一百八十八條：“無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護人盡到監(jiān)護職責(zé)的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任?！备咭粚W(xué)生屬于限制民事行為能力人（16周歲以下），家長作為監(jiān)護人，未阻止未成年人駕駛改裝車輛，未盡到“保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益”的監(jiān)護義務(wù)，需對事故造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任。

3.如何從法律和監(jiān)管層面遏制非法改裝電動車的行為，從源頭減少此類事故的發(fā)生？

尤金堂：第一，建議修改完善法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)，明確改裝的“高壓線”。修改完善道路交通安全法等法律法規(guī)，明確“非法改裝”的具體情形（如解除限速、加裝超標(biāo)電池、改變車輛結(jié)構(gòu)）及對應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn)（如罰款金額、屬于“機動車范疇”的根據(jù)情節(jié)輕重，追究刑事責(zé)任）。積極開展地方立法，及時填補上位法的不足，規(guī)范電動自行車管理。增設(shè)“改裝配件銷售禁止條款”，禁止商家或個人銷售用于改裝的超標(biāo)電池、解除限速的控制器等配件，切斷改裝的“源頭供給”。

第二，多部門協(xié)同監(jiān)管。建立“工信-市場監(jiān)管-交通-應(yīng)急”協(xié)同機制：工信部門負(fù)責(zé)監(jiān)管電動自行車生產(chǎn)企業(yè)，禁止生產(chǎn)不符合“新國標(biāo)”的車輛；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處銷售環(huán)節(jié)的非法改裝行為（如品牌店私自加裝超標(biāo)電池），并對改裝商家實施信用懲戒；交通部門負(fù)責(zé)查處騎行環(huán)節(jié)的超標(biāo)車輛，依法扣車、罰款；應(yīng)急部門負(fù)責(zé)監(jiān)管電動自行車充電安全，防止改裝電池引發(fā)火災(zāi)。

第三，建立“事故反查”機制，讓改裝者“買單”。可以借鑒上海警方的經(jīng)驗，對涉及電動自行車的重大事故（如死亡事故），強制反查車輛是否存在改裝行為，若確認(rèn)改裝，依法追究改裝者的民事賠償責(zé)任（如賠償死者家屬）及刑事責(zé)任（如過失以危險方法危害公共安全罪）。這種“事后追責(zé)”機制能形成強大的威懾力，讓改裝者意識到“改裝不是小事，出事要擔(dān)責(zé)”。

第四，加強宣傳教育，減少“改裝需求”。通過媒體、社區(qū)、學(xué)校等渠道，宣傳改裝電動車的危害（如時速過快導(dǎo)致失控、電池過載引發(fā)火災(zāi)），讓車主認(rèn)識到“改裝一時爽，出事悔斷腸”。