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絳縣古絳鎮(zhèn)位于縣城所在地，人稱絳縣“小首都”。全鎮(zhèn)26個行政村，轄區(qū)國土總面積139.9平方公里，耕地11萬余畝，所轄人口5.1萬人，下設(shè)黨支部31個，其中農(nóng)村黨支部26個，黨員1571人。

“抓黨建促基層治理能力提升專項行動是省委今年的重大舉措。從3月中旬實施以來，古絳鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣安排部署，嚴(yán)格落實專項行動相關(guān)要求，不斷加強黨對基層治理能力的全面領(lǐng)導(dǎo)，提高黨員干部基層治理能力水平。

優(yōu)化基層網(wǎng)格

提升治理效能

古絳鎮(zhèn)按照上級《關(guān)于加強黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格治理的實施意見》通知要求，細(xì)化優(yōu)化網(wǎng)格劃分。每個村劃分至少1個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格300戶到500戶；結(jié)合地域、屬性、人口等實際情況，將網(wǎng)格再細(xì)劃若干小網(wǎng)格，每個小網(wǎng)格原則上在60戶左右；在小網(wǎng)格中可精細(xì)設(shè)置若干微網(wǎng)格，每個微網(wǎng)格原則上不超過20戶。每個網(wǎng)格設(shè)專職網(wǎng)格員1名；每個網(wǎng)格設(shè)若干小網(wǎng)格，每個小網(wǎng)格設(shè)網(wǎng)格輔助員1名；在每個微網(wǎng)格中明確網(wǎng)格志愿者若干名，網(wǎng)格志愿者包括轄區(qū)黨員、“兩會一隊”（民調(diào)會、治保會和巡邏隊）、街巷長、平安志愿者等。目前，全鎮(zhèn)現(xiàn)有專職網(wǎng)格員60人、網(wǎng)格輔助員185人、網(wǎng)格志愿者654人。通過把信訪維穩(wěn)、疫情防控、風(fēng)險隱患排查等重點工作實行網(wǎng)格化管理，劃分、劃清黨員干部責(zé)任區(qū)，引導(dǎo)群眾積極配合參與，形成了工作合力，網(wǎng)格隊伍發(fā)揮了顯著作用。

喬村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因轄區(qū)內(nèi)社會治安案件頻發(fā)，初步認(rèn)定為社會治理重點村。村黨支部積極探索解決措施，從矛盾調(diào)處化解入手，充分發(fā)揮“喬村矛盾調(diào)處化解中心”作用，將村內(nèi)網(wǎng)格員隊伍派上用場，通過定期走訪入戶摸排，對發(fā)現(xiàn)的矛盾問題及時進行化解，做到小事網(wǎng)格員化解、大事村內(nèi)調(diào)處化解。尤其是充分發(fā)揮黨員干部的帶頭引領(lǐng)作用，把符合條件的黨員選為村民代表，做到每1個居民組都有1名黨員身份的村民代表，能更好地在群眾中宣傳落實黨的政策和決策，切實加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。今年1—5月份，全村發(fā)生治安案件2起，同比去年下降67%。

喬村村干部調(diào)解矛盾

東關(guān)、城內(nèi)均為城中村。他們積極落實疫情防控要求，實行封閉式管理，利用網(wǎng)格員隊伍對村內(nèi)大街小巷進行統(tǒng)計摸排，僅用一天多時間就摸排需封閉街巷道110多個，并用彩鋼瓦進行了封閉，70余名黨員干部義務(wù)值班，守住群眾健康生命線。其余各村也都能充分發(fā)揮網(wǎng)格管理作用。在開展全員核酸檢測時，多數(shù)村從第一次動員部署到完成核酸檢測需要5個半小時的時間。通過總結(jié)經(jīng)驗，細(xì)化網(wǎng)格管理，充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，后4次僅用3個半小時就能完成安排部署和核酸檢測全部工作。

推行黨支部書記領(lǐng)辦合作社

激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力

古絳鎮(zhèn)現(xiàn)有村黨支部書記領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社5個，分別涉及到喬野村和城西村糧食種植、柴家坡村養(yǎng)殖、北楊村山楂、西吳村蔬菜4個產(chǎn)業(yè)，在絳縣及周邊地區(qū)具有不同程度的影響力。

鼓勵部分村先行先試。喬野村以前土地經(jīng)營模式延續(xù)各家各戶單獨經(jīng)營，造成土地分散、種植成本增加、收益底，部分群眾外出打工，年輕人對種地沒有興趣，加上村內(nèi)大部分土地為基本農(nóng)田，僅能以種植糧、棉、油為主，土地種植成了負(fù)擔(dān)。村黨支部牽頭，通過“四議兩公開”程序,以黨支部領(lǐng)辦土地經(jīng)營合作社為主，盤活資源，把群眾零散土地入股到合作社，由合作社統(tǒng)一耕種，保證入股土地每畝每年500元固定分紅；并延伸運營模式，計劃購買農(nóng)機具，籌備成立農(nóng)機服務(wù)隊，除了合作社使用外，為其他沒有入社的群眾提供有償耕種服務(wù)，增加合作社收入，村集體年可收入至少15萬元。

目前，喬野村、城西村各收回并平整土地200余畝，進行規(guī)模化種糧，助力耕地“非糧化”，解決了村里傳統(tǒng)種糧模式造成的撂荒現(xiàn)象。

下一步，鎮(zhèn)黨委、政府支持更多的村‘兩委’主干帶頭創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、幫辦農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動廣大群眾共同致富，增加村集體經(jīng)濟收入，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。

喬野村支部領(lǐng)辦合作社百畝農(nóng)田

喬野村節(jié)水灌溉工程

便民服務(wù)暖人心 靠前服務(wù)“一公里”

古絳鎮(zhèn)為積極推進政府職能由“管理型”向“公共服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，及時向社會公布了承接和委托的的行政審批事項，通過職能整合、梳理并制定鎮(zhèn)級便民服務(wù)清單、制定一系列工作制度等，提高了全鎮(zhèn)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，靠前服務(wù)群眾“一公里”。3月初以來，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共接待群眾340余人，辦理事項285件，幫辦代辦事項196件，其中辦理營業(yè)執(zhí)照165件。工作中，他們?yōu)槿罕娞峁┟赓M飲水、免費無線、免費打字復(fù)印等便民服務(wù)。該中心辦理事項均得到群眾一致好評，滿意度測評100%，促進了全鎮(zhèn)市場主體倍增。

另外，全鎮(zhèn)26個行政村都成立了《村級便民服務(wù)站組織機構(gòu)》，有20個行政村完成了高標(biāo)準(zhǔn)村級便民服務(wù)站建設(shè)，不斷建立健全村級服務(wù)事項臺賬，值班人員對群眾來訪事項、來訪訴求認(rèn)真登記，確保不漏辦、不推諉，提高了村干部服務(wù)能力和基層治理能力，讓群眾明白辦事、不跑冤枉腿。

來源：絳縣融媒體中心

責(zé)編：王春寧