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一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)校突發(fā)事件，建立健全應(yīng)急處置機制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，確保學(xué)校師生員工的生命與財產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本校實際，特制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要包括以下類別：

1、自然災(zāi)害事件：包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

2、事故災(zāi)難事件：包括學(xué)校樓梯間擁擠踩踏、校園火災(zāi)、校舍倒塌、觸電、溺水、煤氣中毒、食物中毒、實驗室事故、體育活動事故、校外集體活動事故、交通事故以及其他造成師生人身傷亡事故等。

3、公共衛(wèi)生事件：包括突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康和生命安全的事件等。

4、社會安全事件：包括校園內(nèi)外涉及師生的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、罷餐、聚眾鬧事、群體性上訪等群體性事件，各種非法傳教、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡事件，校園重大治安刑事案件以及其他可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。

（三）工作原則

1、以人為本，生命至上。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù)，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和危害，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2、預(yù)防為主，防治結(jié)合。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，立足于防范，加強基礎(chǔ)工作，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強化預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識，將預(yù)防與應(yīng)急管理的各項工作落實在日常管理之中，有效控制危機，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在學(xué)校D委、行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全"分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理"的應(yīng)急管理體制。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，實行分級管理、分級處置。各部門、各年級按照職責(zé)分工，密切配合，認(rèn)真落實各項應(yīng)急處置措施。

4、依法規(guī)范，加強管理。堅持依法行政，依法管理，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)處置突發(fā)事件，維護(hù)師生的合法權(quán)益，確保應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化和法制化。

5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。建立和完善快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急能力。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，充分動員和發(fā)揮各部門、各年級的作用，依靠師生力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

6、依靠科技，提高素質(zhì)。加強應(yīng)急管理科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件。加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高師生自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合能力。

二、組織體系與職責(zé)

（一）學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：校長

副組長：分管安全副校長、分管教學(xué)副校長、分管德育副校長

成員：校辦主任、教務(wù)處主...