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    為進一步加強基層黨組織建設，全面推進全鄉(xiāng)農村黨支部抓黨建促基層治理能力提升專項行動，6月10日，絳縣郝莊鄉(xiāng)開展抓黨建促基層治理能力提升村級資料展評活動。展評活動由鄉(xiāng)專項行動工作專班牽頭，各村支部書記、第一書記、掛職干部、包村干部參加。

     展評活動中，檢查組按照工作任務提醒卡，結合全鄉(xiāng)抓黨建實際，重點就各黨支部抓黨建促基層治理能力提升問題清單、整改清單、網格治理資料、“清化收”工作開展情況、村集體經濟發(fā)展情況、“五星級文明戶”評選工作開展情況、“五面紅旗”示范村創(chuàng)建工作開展情況、“三務”公開開展情況等方面的資料進行逐項檢查，現場評分，排名結果列入黨支部書記星級化管理內容，同時記入年終考核?；顒又校髦Р拷涣鳠崃?，大家比亮點、討經驗，取長補短，并就如何做好下一步工作進行了討論，取得良好的效果。
    此次展評活動，旨在為各村搭建一個相互學習借鑒、取長補短、比學趕超的平臺，進一步激發(fā)全鄉(xiāng)黨員干部攻堅克難、奮發(fā)有為的精氣神，推動全鄉(xiāng)抓黨建促基層治理能力提升專項行動走深走實、見真見效。

    6月10日，絳縣冷口鄉(xiāng)黨委圍繞當前重點工作任務召開抓黨建促基層治理能力提升專項行動調度會，全鄉(xiāng)機關干部、各村“兩委”主干參加會議。

    會議傳達學習了《市委抓黨建促基層治理能力提升專項行動第六督導組督導檢查反饋情況通報》《全省第四次及全市第四次、第五次抓黨建促基層治理能力提升專項行動調度會重點任務》，解讀了《關于進一步規(guī)范村（社區(qū)）“三務”公開工作的實施辦法）》《農村黨員積分制管理辦法（試行）》《關于加強村（社區(qū)）“兩委”主干一肩挑人員管理監(jiān)督的若干措施（試行）》等八項制度。

    會議要求，鄉(xiāng)村兩級干部要深入對照督導反饋問題和重點任務提醒，將抓黨建促基層治理工作與中心工作結合起來統(tǒng)籌謀劃，要精準謀劃項目，創(chuàng)新發(fā)展路徑，提高村級集體經濟經營性收入；要扎實做好“清化收”工作，不斷疏堵點、破難點、消盲點，盤活村集體存量資產。要持續(xù)加強網格規(guī)范化治理，有效發(fā)揮網格員作用，提升基層治理效能；要做好常態(tài)化疫情防控，堅決克服麻痹思想、松勁心態(tài)，將“外防輸入”作為當前疫情防控的重中之重，抓實抓細疫情防控各項工作。
    同時，會議對村黨組織書記星級化管理工作進行了動員部署，要求各村黨支部會后立即召開黨員及村民代表會議，廣泛宣傳此次會議精神，要做到加強領導、提高認識、嚴格程序，確保星級評定工作取得實效，推動形成群“星”閃耀、凝“星”聚力、爭“星”晉級的良好氛圍，促進冷口鄉(xiāng)各項工作高質量發(fā)展！

    在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中，絳縣安峪鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞社會矛盾調處化解中心、綜合行政執(zhí)法工作這兩個重點，以堅持“三個突出”、強化“三個聚焦”為切入點，不斷推動矛盾化解與綜合行政執(zhí)法工作常態(tài)化、規(guī)范化開展。

    安峪鎮(zhèn)秉承“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”工作理念，采用“1+13+X”工作機制，即1個鎮(zhèn)級矛盾調處化解中心、13個村級矛盾調處化解中心、多個矛盾調解員，著力打造新型社會治理服務新格局。

    突出要素完善，在網格建設上“凝聚合力”。安峪鎮(zhèn)成立由綜治、司法所、派出所、信訪等部門共同構成的矛盾調處化解中心，13個行政村也均完成村級矛盾調處化解中心建設。同時從有威望的“五老”，即老黨員、老干部、老教師、老軍人、老勞模和“兩代表一委員”，即黨代表、人大代表、政協(xié)委員中發(fā)展調解員，整合農村平安元素，配備村級人民調解主任13人，人民調解委員會成員80人，不斷健全鎮(zhèn)村兩級矛盾糾紛排查工作網格。

    突出機制保障，在矛盾調處上“擰緊發(fā)條”。一是完善調處研判制度。定期召開調處工作會議，對排查的矛盾糾紛進行分析、研判，組織開展好前期風險評估，切實將隱患解決在產生前。對于未化解的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，協(xié)調相關站所及行政村限期化解。二是完善逐級調處制度。村級矛盾調處化解中心堅持“發(fā)現在早、防范在先、處置在小”原則，每天進行矛盾排查，一月一匯總。對于調解不成的矛盾糾紛注明原因，及時上報鎮(zhèn)矛盾調處化解中心予以調處。三是完善調處排查制度。充分發(fā)揮街巷長、網格員、調解員作用，采取拉網式、排雷式、布控式的“三排”方式，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人，切實保證矛盾糾紛信息準、情況明、底數清。
    突出學法普法，在防范化解上“領先一步”。安峪鎮(zhèn)司法所定期對鎮(zhèn)村兩級調處人員進行法律、政策等相關知識培訓，提高其履職能力，努力做到矛盾糾紛“一站式接收、一條龍化解、全鏈條解決”。同時組織司法所、派出所、信訪等站所在重大節(jié)日節(jié)點進行法律“七進”活動。先后組織開展法律宣傳6場，發(fā)放相關法律宣傳單頁1萬余張，受教育群眾達1萬余人次。
    強化“三個聚焦

    安峪鎮(zhèn)堅持創(chuàng)新思路、大膽探索，針對執(zhí)法力量不足、運行不暢、保障不夠等問題，聚焦“人、制、物”三方面開展工作，確保綜合行政執(zhí)法“接得住”“管得好”“用得活”。
    聚焦“接得住”，強化執(zhí)法隊伍建設。安峪鎮(zhèn)通過整合現有執(zhí)法力量和資源，成立了由鎮(zhèn)長擔任隊長，分管副鎮(zhèn)長任副隊長的六人專職綜合行政執(zhí)法隊伍。組織24名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加執(zhí)法考試取得行政執(zhí)法資格證，建立起后備執(zhí)法資格人員庫，為實現“人人持證、全員執(zhí)法”打下堅實基礎。同時整合現有站所執(zhí)法資源，引導其從單一領域監(jiān)管執(zhí)法角色，向綜合行政執(zhí)法工作角色轉變，形成一支隊伍管執(zhí)法的格局。
    聚焦“有保障”，強化執(zhí)法基礎建設。安峪鎮(zhèn)高標準建設執(zhí)法辦公場所，配齊電腦、打印機、檔案柜、辦公桌等辦公設備，配備執(zhí)法車輛，并完成執(zhí)法工作文化制度墻建設。在編制出臺《安峪鎮(zhèn)行政處罰全過程記錄實施辦法（試行）》《安峪鎮(zhèn)行政執(zhí)法文書格式范本》等相關制度的同時，梳理賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法權事項清單26項，堅持以制度管人、以流程管事，將體制機制優(yōu)勢轉化為基層治理效能。

（終具李棟、馮剛）