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推行“連帶責任”制度治理外包用工亂象

2025-12-03

當前，外包用工在互聯(lián)網(wǎng)、金融、制造業(yè)等行業(yè)不同程度存在。外包員工常常與正式員工承擔相同的工作，卻在權限、福利待遇等方面有較大差異。一些企業(yè)為追求組織彈性與成本控制，把一些員工冠以“外包”的名，卻讓他們干著“派遣”的活，規(guī)避法律責任，損害了勞動者權益。（11月17日《工人日報》）


近年來，隨著企業(yè)降本增效需求的增多以及靈活用工模式的興起，外包用工在各行各業(yè)廣泛應用。從制造業(yè)的生產線工人，到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術崗位，再到金融、物流等服務領域，外包人員的身影無處不在。然而，在其給企業(yè)生產帶來靈活性與成本優(yōu)勢的同時，外包用工“濫用”亂象也日益凸顯：同工不同酬、權益保障缺失、管理責任模糊、職業(yè)發(fā)展受限等問題頻發(fā)。這不僅損害了勞動者的基本權益，也影響了社會公平與勞動關系的和諧穩(wěn)定。

治理外包用工“濫用”亂象，已成為不可忽視的課題。

外包用工的“濫用”是對勞動者權益的系統(tǒng)性侵蝕。一些企業(yè)為規(guī)避勞動合同法規(guī)定的責任，將本應納入正式編制的崗位大量外包，使勞動者淪為“二等員工”。他們從事著與正式員工相同甚至更繁重的工作，卻享受不到同等的薪酬待遇、社保福利和晉升機會。更有甚者，部分外包公司層層轉包、克扣工資、不繳社保，將勞動者置于“無保障”的邊緣地帶。這種“身份歧視”不僅違背了勞動公平原則，也加劇了職場的不平等。

同時，外包用工模式下，用工單位與外包公司之間責任界限模糊，一旦發(fā)生工傷、欠薪或勞動爭議，雙方往往相互推諉。用工單位以“非直雇”為由逃避主體責任，外包公司則因資質參差、監(jiān)管缺失而難以履職。這種“雙重脫責”機制，使勞動者維權困難重重。

更深層次看，外包用工的“濫用”，折射出部分企業(yè)短視的經(jīng)營邏輯和治理缺位。一些企業(yè)將“降本”置于“增效”之上，過度依賴外包壓縮人力成本，忽視了員工歸屬感與企業(yè)凝聚力的建設。長此以往，不僅影響員工積極性和企業(yè)形象，還可能因勞動糾紛頻發(fā)而帶來法律風險和聲譽損失，最終反噬企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

治理外包用工亂象，必須多管齊下、標本兼治。首先，應完善法律法規(guī)，明確外包用工的適用范圍與禁止情形，同時強化“同工同酬”原則，確保外包人員在薪酬、社保、休假等方面享有平等權利；其次，應壓實用工單位的主體責任，推行“連帶責任”制度，一旦外包公司違法，用工單位須承擔相應法律責任；最后，還應加強對外包公司的資質審查與動態(tài)監(jiān)管，建立黑名單制度，嚴懲違法轉包、欠薪等行為。

企業(yè)也應主動承擔社會責任，將規(guī)范用工納入企業(yè)文化。在追求效率的同時，尊重勞動者價值，構建公平、包容的用工環(huán)境。唯有如此，外包用工才能回歸其“補充性、輔助性”的本位，有序的勞動力市場才能得以構建，每一位勞動者也才能更加體面、安心地工作。

END

來源：法治周末報

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