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1.全州縣某畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未批先建和利用滲坑逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

2.梧州市藤縣某畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施排放水污染物案

3.廣西某檢測(cè)技術(shù)有限公司涉嫌偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

4.朱某某無許可證從事收集貯存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案

5.河池市五圩某選礦有限責(zé)任公司涉嫌“通過暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”嚴(yán)重污染環(huán)境案

6.崇左市寧明縣翟某涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物案

詳情如下。

1.全州縣某畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未批先建和利用滲坑逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

案情簡(jiǎn)介

2025年6月16日，桂林市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)信訪舉報(bào)對(duì)全州縣某養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。經(jīng)查，該養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境影響登記表備案養(yǎng)殖規(guī)模為存欄生豬2300頭，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際存欄約4000頭。

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》規(guī)定，該養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書并向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)批，但該養(yǎng)殖場(chǎng)僅履行了環(huán)境影響登記表備案手續(xù)。

同時(shí)，執(zhí)法人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)酵池四周墻體使用多孔水泥磚砌成，墻體四周未采取防滲措施并已出現(xiàn)裂縫，養(yǎng)殖污水從墻體滲出，自流到發(fā)酵池東面約2米處無任何防滲措施的土坑內(nèi)，坑內(nèi)污水顏色呈黑色并散發(fā)臭味，并從土坑下方溢流口排入外環(huán)境自然水溝內(nèi)，并流向下游約1.5公里的灌溉渠。

經(jīng)監(jiān)測(cè)，排放至土坑和自然水溝內(nèi)的養(yǎng)殖廢水均超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18596-2001），排放至灌溉渠內(nèi)的養(yǎng)殖廢水未達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）。

查處情況

該養(yǎng)殖場(chǎng)未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自建設(shè)的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款“建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”和《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》的規(guī)定，桂林市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)處罰款43180元。

同時(shí)，該養(yǎng)殖場(chǎng)利用滲坑逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”和《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》的規(guī)定，桂林市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該養(yǎng)殖場(chǎng)處罰款27.82萬元。

啟示意義

本案中，生態(tài)環(huán)境部門并未僅就現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的“利用滲坑排污”這一顯性違法行為進(jìn)行查處，而是溯本求源，對(duì)“未批先建”的根源性違法行為進(jìn)行調(diào)查與處罰。這種“全鏈條”式的執(zhí)法，完整地還原了企業(yè)從違法建設(shè)到違法排污的全過程，讓所有生態(tài)環(huán)境違法行為均得到追究，避免了“以罰代管”、查處不徹底的問題。本案警示所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管是一個(gè)閉環(huán)，任何環(huán)節(jié)的違法都難逃法網(wǎng)。

2.梧州市藤縣某畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施排放水污染物案

案件簡(jiǎn)介

2025年2月18日，梧州市藤縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在排查中發(fā)現(xiàn)，某畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)未按環(huán)評(píng)要求運(yùn)行污染治理設(shè)施，擅自停用部分設(shè)施，曝氣管僅開啟3.5%，導(dǎo)致好氧菌大量死亡、污泥活性喪失，生產(chǎn)廢水處理未達(dá)到環(huán)評(píng)要求的《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）就用于灌溉，且因過度消納導(dǎo)致糞污溢流至下游水體。

經(jīng)對(duì)該企業(yè)污水處理站氧化池、清水池及處理池旁雨水渠等關(guān)鍵點(diǎn)位采樣分析，結(jié)果顯示，外排糞污中化學(xué)需氧量超出《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5084-2021）限值，且導(dǎo)致下游地表水超標(biāo)，屬于典型的閑置部分治理設(shè)施導(dǎo)致超標(biāo)排放污染物行為。

查處情況

該企業(yè)通過不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施逃避監(jiān)管違法排放污染物的行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條第四款“嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物”和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。

梧州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該企業(yè)下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其立即停止違法行為，恢復(fù)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的”和《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)該企業(yè)處罰款23.455萬元。

同時(shí)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的”的規(guī)定，將案件移送公安機(jī)關(guān)。梧州市藤縣公安局對(duì)該企業(yè)環(huán)保站站長(zhǎng)王某某處以行政拘留5日的行政處罰。

啟示意義

本案針對(duì)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)常見的“重生產(chǎn)、輕治污”問題，通過“罰款+行政拘留”的組合式處罰，精準(zhǔn)打擊“不正常運(yùn)行治污設(shè)施”這一隱蔽違法行為，向轄區(qū)內(nèi)所有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)釋放“治污設(shè)施必須規(guī)范運(yùn)行、環(huán)境違法必受嚴(yán)懲”的強(qiáng)烈信號(hào)，推動(dòng)企業(yè)從“被動(dòng)治污”向“主動(dòng)管污”轉(zhuǎn)變，并通過“處罰到人”追究直接責(zé)任人責(zé)任，形成“企業(yè)擔(dān)責(zé)、個(gè)人負(fù)責(zé)”的雙重約束，完善了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的全鏈條管理。

3.廣西某檢測(cè)技術(shù)有限公司涉嫌偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)案

案情簡(jiǎn)介

2024年9月，欽州市生態(tài)環(huán)境局通過全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管時(shí)，發(fā)現(xiàn)廣西某新材料科技有限公司提交的某項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收材料存在異常。

其項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告（編號(hào)：某環(huán)監(jiān)（綜）字〔2024〕第08132號(hào)）顯示，采樣日期為2024年8月19日至20日，而該檢測(cè)技術(shù)有限公司出具監(jiān)測(cè)報(bào)告的日期為8月21日，從采樣完成到報(bào)告生成僅間隔1個(gè)工作日。

經(jīng)綜合分析研判，該監(jiān)測(cè)周期與常規(guī)檢測(cè)流程存在嚴(yán)重時(shí)間沖突。

欽州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員隨即赴被監(jiān)測(cè)單位開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，調(diào)閱廠區(qū)視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)在報(bào)告載明采樣日期內(nèi)，無監(jiān)測(cè)人員到該公司相關(guān)排放口開展過采樣監(jiān)測(cè)工作。

在初步判斷該份監(jiān)測(cè)報(bào)告涉嫌存在偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的問題線索后，9月19日，欽州市生態(tài)環(huán)境局組建聯(lián)合調(diào)查組對(duì)廣西某檢測(cè)技術(shù)有限公司開展突擊檢查，在其員工電腦中查獲與上述編號(hào)完全一致的電子文檔，但該公司無法提供該監(jiān)測(cè)報(bào)告有關(guān)的采樣原始記錄、樣品交接單等過程性文件。

經(jīng)調(diào)查，該公司曾于2024年4月到廣西某新材料科技有限公司開展驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，后因?yàn)楦鶕?jù)此次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目可能涉及重大變動(dòng)需要重新論證，驗(yàn)收材料編制單位（廣西某環(huán)保科技有限公司）便重新委托該公司重新開展監(jiān)測(cè)。

但該公司負(fù)責(zé)人未安排人員重新到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展監(jiān)測(cè)，而是授意員工按照指定要求修改了2024年4月監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容及數(shù)據(jù)，出具新的監(jiān)測(cè)報(bào)告（編號(hào)：某環(huán)監(jiān)（綜）字〔2024〕第08132號(hào)），并將該份監(jiān)測(cè)報(bào)告紙質(zhì)版原件交給廣西某環(huán)保科技有限公司用于項(xiàng)目驗(yàn)收，最終上傳至全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)。

查處情況

該公司上述行為涉嫌偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，違反了《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第十七條第一款“環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求開展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的規(guī)定。

2024年12月，欽州市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第五十七條第一款“違反本條例第十七條第一款規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未按照法律規(guī)定和環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門處五萬元以上十萬元以下的罰款，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款”和《廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量規(guī)則》的規(guī)定，對(duì)該公司和直接負(fù)責(zé)人分別處以罰款56504元、23414元。

啟示意義

本案中，執(zhí)法人員通過利用全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，以非現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式發(fā)現(xiàn)違法線索，精準(zhǔn)定位問題源頭，大大提高了執(zhí)法效率和精準(zhǔn)度，通過“視頻取證-文書審查-人員問詢”現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式，快速固定案件證據(jù)，完整還原數(shù)據(jù)造假的各環(huán)節(jié)，進(jìn)而鞏固偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的主觀故意性和有力證據(jù)，形成完整的證據(jù)鏈。本案充分體現(xiàn)了信息化監(jiān)管在生態(tài)環(huán)境執(zhí)法中的重要作用，通過整合各類生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)融合，為案件辦理提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

4.朱某某無許可證從事收集貯存危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)案

案情簡(jiǎn)介

2025年8月26日，賀州市鐘山生態(tài)環(huán)境局與鐘山縣公安局聯(lián)合執(zhí)法時(shí)，發(fā)現(xiàn)鐘山縣清塘鎮(zhèn)公舉村高速路旁停放有3輛貨車，掛廂上裝載著大小規(guī)格不一的鉛蓄電池，部分直接堆放在車廂上，部分裝進(jìn)白色噸袋堆放在掛廂上，堆放的鉛蓄電池共約20噸，掛廂前后用鐵皮圍擋，掛廂左右兩邊用底部0.6米鐵皮頂部1.2米鐵網(wǎng)欄圍擋，車廂未采取防滲漏、防雨淋等防護(hù)措施。

經(jīng)調(diào)查，朱某恩在未辦理危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，從鐘山縣、富川瑤族自治縣和恭城瑤族自治縣的摩托車、電車銷售店和摩托車、電車、汽車修理店回收廢鉛蓄電池（廢物類別HW31，廢物代碼900-052-31），達(dá)到一定量后轉(zhuǎn)運(yùn)出售。

查處情況

朱某恩在未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的情況下，擅自從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存活動(dòng)的行為違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條“禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十四條第一款“無許可證從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處一百萬元以上五百萬元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉；對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定，賀州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)朱某恩處罰款14.95萬元。

同時(shí)，按照《環(huán)境保護(hù)部、公安部、最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法〉的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號(hào)）第五條、第六條的規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留：（四）無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的”的規(guī)定對(duì)朱某某進(jìn)行行政拘留12日。

啟示意義

隨著新能源汽車和電動(dòng)自行車市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生的廢鉛蓄電池也大量增加。根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版）規(guī)定，廢鉛酸蓄電池屬于HW31類危險(xiǎn)廢物，含有鉛、鉻、鎳、鈷、錳等重金屬，處置不當(dāng)極易造成土壤污染、水體惡化、大氣中毒性物質(zhì)擴(kuò)散的嚴(yán)重后果。嚴(yán)厲打擊未取得《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》從事危險(xiǎn)廢物違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，保障公眾健康、維護(hù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定與社會(huì)公共安全。

5.河池市五圩某選礦有限責(zé)任公司涉嫌“通過暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”嚴(yán)重污染環(huán)境案

案情簡(jiǎn)介

2025年5月8日，河池市生態(tài)環(huán)境局檢查河池市五圩某選礦有限責(zé)任公司（涉重金屬企業(yè)）時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行，工人擅自拆卸改動(dòng)在線站房旁沉淀池與應(yīng)急池連接的白色PVC應(yīng)急水管，加裝彎頭后繞開法定生產(chǎn)廢水排放口，繞過在線監(jiān)測(cè)探頭，將沉淀池廢水排入應(yīng)急池旁水溝，最終匯入下游無防滲措施的水塘內(nèi)。

監(jiān)測(cè)顯示，通過應(yīng)急水管外排的廢水重金屬鎘濃度為1.02mg/L（超標(biāo)50倍）、鋅濃度為95.9mg/L（超標(biāo)94.9倍）；水塘中的廢水鎘濃度為0.14mg/L（超標(biāo)6倍）、鋅濃度為23.8mg/L（超標(biāo)22.8倍），其中，鎘屬于生態(tài)環(huán)境部公布的《有毒有害水污染物名錄（第一批）》的污染物。

查處情況

該公司上述行為，符合《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號(hào)）第一條第五項(xiàng)“實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘嚴(yán)重污染環(huán)境’：（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注、非緊急情況下開啟大氣應(yīng)急排放通道等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)的”的情形，違反《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條“違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金”的規(guī)定，涉嫌污染環(huán)境罪。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條第一款“違法行為涉嫌犯罪的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)”和《環(huán)境保護(hù)部、公安部、最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法〉的通知》（環(huán)環(huán)監(jiān)〔2017〕17號(hào)）第五條、第六條的規(guī)定，2025年5月19日，河池市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)于2025年5月20日作出立案決定。

啟示意義

本案深刻警示所有企業(yè)，必須堅(jiān)決摒棄僥幸心理，任何試圖通過私設(shè)暗管等惡意手段逃避監(jiān)管、非法排放有毒物質(zhì)的行為，均觸碰了刑事犯罪紅線。企業(yè)工作人員擅自改動(dòng)管道、繞開在線監(jiān)測(cè)排放超標(biāo)數(shù)十倍重金屬廢水的行為，不僅反映出其環(huán)保法律意識(shí)的淡薄，更暴露了主體責(zé)任的嚴(yán)重缺失。同時(shí)，本案也彰顯了環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的高效與威力，生態(tài)環(huán)境部門迅速移送、公安機(jī)關(guān)即時(shí)立案，形成了打擊環(huán)境犯罪的強(qiáng)大合力，確保了刑事責(zé)任追究到位，有力震懾了潛在違法者。

6.崇左市寧明縣翟某涉嫌非法處置危險(xiǎn)廢物案

案情簡(jiǎn)介

崇左市寧明生態(tài)環(huán)境局收到群眾反映寧明縣某隱蔽農(nóng)場(chǎng)周邊散發(fā)刺鼻難聞氣味，即刻派出執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)正在焚燒疑似經(jīng)粉碎后的電路板碎片，煙塵氣味刺鼻。執(zhí)法人員在經(jīng)初步調(diào)查確認(rèn)焚燒點(diǎn)負(fù)責(zé)人為翟某后，在多次電話聯(lián)系無果后，立即聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查，迅速找到翟某并進(jìn)行調(diào)查詢問。經(jīng)查，翟某于2024年10月底至2025年5月初期間，在無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)手續(xù)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、排污許可證的情況下，擅自在花山風(fēng)景名勝區(qū)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)簡(jiǎn)易的焚燒生產(chǎn)設(shè)施，在非密閉場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行焚燒生產(chǎn)活動(dòng)，并將焚燒原料及焚燒后灰渣露天堆放。經(jīng)崇左市生態(tài)環(huán)境局委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，翟某收集的焚燒原料及焚燒后灰渣，均為具有毒性危險(xiǎn)特性的危險(xiǎn)廢物。經(jīng)過磅稱重，焚燒點(diǎn)內(nèi)堆放的焚燒原料共101.60噸，焚燒后的灰渣共50.42噸。

查處情況

翟某的上述行為屬于非法處置危險(xiǎn)廢物，違反了《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放”和第八十條第二款“禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百二十三條“違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任”及《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2023〕7號(hào)）第一條第二項(xiàng)“實(shí)施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘嚴(yán)重污染環(huán)境’：（二）非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物三噸以上的”的規(guī)定，翟某非法焚燒處置危險(xiǎn)廢物超過3噸，已涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境罪，2025年5月3日崇左市生態(tài)環(huán)境局將該案件移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，5月5日，公安機(jī)關(guān)立案。

啟示意義

本案案發(fā)地位于偏僻山坳，隱蔽性較強(qiáng)，群眾通過有獎(jiǎng)舉報(bào)途徑反映環(huán)境違法線索，為生態(tài)環(huán)境部門快速鎖定案發(fā)地，及時(shí)查處環(huán)境違法行為提供了有力支持，充分體現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要作用。通過有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、公安部門等多部門有效聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的合力，能夠迅速對(duì)環(huán)境違法行為開展溯源排查，迅速鎖定違法證據(jù)，推進(jìn)案件辦理，有效震懾環(huán)境違法犯罪行為，持續(xù)筑牢南方重要生態(tài)安全屏障。