2022-07-26
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
你是一名普通群眾。當(dāng)你發(fā)現(xiàn)有干部貪污腐敗,當(dāng)你感受到公平正義被破壞,當(dāng)你有合理合法訴求希望黨和政府聽見……
你是一名紀(jì)檢監(jiān)察干部。當(dāng)你想聽到真實(shí)的社情民意,當(dāng)你想了解群眾有啥煩心事、揪心事,當(dāng)你在監(jiān)督過程中缺少精準(zhǔn)線索……
信訪是一座橋,一頭連著基層群眾,一頭連接著黨和政府。
新時代信訪工作的基本遵循《信訪工作條例》已于今年5月1日起施行。在信訪工作中,紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作發(fā)揮著重要作用。
大量隱藏著的不正之風(fēng)和腐敗問題,最初都是通過信訪發(fā)現(xiàn)的線索。
一個舉報件,牽出一個隱秘的“四風(fēng)”問題,挖出一個腐敗案件,揪出一個蠅貪蛀蟲……
“我今天特向你們舉報秭歸縣中醫(yī)醫(yī)院喬能兵的違規(guī)違紀(jì)行為:一,醫(yī)院每年骨科植入材料800-1000萬元,按30%拿回扣,每年就可以拿到240-300萬元;二,過年過節(jié)供應(yīng)商要給他拜年,一般每個供應(yīng)商至少5000-10000元……”
2021年4月,秭歸縣紀(jì)委監(jiān)委陸續(xù)收到這樣的舉報信,多名群眾匿名舉報時任秭歸縣中醫(yī)醫(yī)院副院長喬能兵。
秭歸縣紀(jì)委監(jiān)委立即組建專班對所反映的問題調(diào)查核實(shí)。
可是,調(diào)查人員調(diào)取了秭歸縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療器械采購明細(xì),沒有發(fā)現(xiàn)可疑之處;外圍摸排,也沒有發(fā)現(xiàn)異?!?/span>
但反映喬能兵的信訪舉報仍持續(xù)不斷。
調(diào)查人員回到原點(diǎn),對收到的所有信訪舉報件里的問題逐一梳理分析,對照喬能兵的任職經(jīng)歷,對他曾經(jīng)任職的單位開展大量外圍調(diào)查。
終于,在喬能兵曾任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院賬目中發(fā)現(xiàn)端倪——資料顯示,醫(yī)院業(yè)務(wù)大多與醫(yī)療器械公司業(yè)務(wù)員劉勇往來密切。再查詢喬能兵特定關(guān)系人賬戶,發(fā)現(xiàn)劉勇與其關(guān)系人賬戶有交易記錄……
劉勇歸案后,交代了他為銷售醫(yī)療器械和設(shè)備向喬能兵行賄的事實(shí)。
面對劉勇行賄記錄本的電子照片,喬能兵終于承認(rèn):他在擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長期間,幫助劉勇承接醫(yī)療器械供貨業(yè)務(wù),雙方約定按銷售額的一定比例收取回扣。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),喬能兵在先后擔(dān)任秭歸縣磨坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長、兩河口鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、秭歸縣中醫(yī)醫(yī)院副院長期間,利用職務(wù)便利為相關(guān)公司銷售醫(yī)療器械提供幫助,非法收受業(yè)務(wù)員劉勇給予的回扣共計300余萬元。
最終,喬能兵被給予開除黨籍、開除公職處分,因涉嫌犯罪被移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。
四川省瀘縣玄灘鎮(zhèn)勞動村的程支書前段時間也被人舉報了,說他帶村干部出去公款游玩。
可是鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查組連續(xù)查了兩天的賬,查閱了勞動村近三年的全部賬目,也沒發(fā)現(xiàn)一筆疑似公款旅游的違規(guī)賬目。
“雖然賬上查無記錄,但不能輕易放過這個問題?!闭{(diào)查組又找部分群眾和被舉報參與旅游的部分村干部了解情況。
一番走訪下來,村干部基本都承認(rèn),村上的確組織大家去過重慶市永川區(qū)動物園參觀游玩。
通過走訪談話,調(diào)查組掌握了關(guān)鍵證據(jù),耐心對程某開展思想工作,程某終于開口——村“兩委”曾以“三八”節(jié)活動名義,組織村社干部13人,前往重慶市永川區(qū)動物園游玩。期間產(chǎn)生費(fèi)用1830元,在村級財務(wù)中以其他費(fèi)用的名義報銷。程某還主動交代,自己曾組織全體村干部到納溪區(qū)花田酒地景區(qū)公款旅游,期間產(chǎn)生的460元費(fèi)用也在村級財務(wù)中以其他費(fèi)用的名義報銷。
無論是300萬元的受賄,還是2000多元的違規(guī)公款消費(fèi),都體現(xiàn)出信訪舉報的強(qiáng)大作用:“情報部”“觀察哨”“晴雨表”。對每一件信訪舉報,我們都要堅持依規(guī)依紀(jì)依法辦理,讓信訪舉報精準(zhǔn)有效服務(wù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐工作。
信訪如此重要,怎樣才能做出高質(zhì)量?
只是坐在辦公室等群眾來信來電?那可不夠。
得主動到基層了解情況,傾聽民聲,挖掘線索。
有的地方把群眾“上訪”變成干部“下訪”,領(lǐng)導(dǎo)坐到群眾家門口,跟群眾嘮嗑。
今年3月,湖南省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)30名廳級領(lǐng)導(dǎo)干部下到縣鄉(xiāng)一線,有的和群眾一聊就是兩個小時,對一些簡單明了的事項立即辦、馬上辦,高效解決群眾煩心事。
重慶市綦江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委則選拔了322名村(居)監(jiān)察監(jiān)督員,上門入戶走訪排查,廣泛收集群眾意見建議,掌握信訪矛盾源頭信息,發(fā)現(xiàn)隱患依法及時就地解決群眾合理訴求。
現(xiàn)在,信訪還有可靠的技術(shù)支持——覆蓋全國的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)檢舉舉報平臺。各地靠著這個平臺,能更精準(zhǔn)地進(jìn)行信訪舉報綜合分析,提升信訪舉報的辦理質(zhì)效。
最近,重慶市南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)蹇家邊村村民老王家農(nóng)房分戶的事情終于辦好了,就是得益于基層紀(jì)檢組織及時準(zhǔn)確地將信訪信息錄入平臺。
南岸區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪室通過系統(tǒng)篩查發(fā)現(xiàn),各鎮(zhèn)都有反映一個類似問題:農(nóng)村一宅多戶分戶難。而責(zé)任部門和屬地單位涉嫌相互推諉,導(dǎo)致村民無法辦理審批手續(xù)。
農(nóng)房分戶涉及群眾的切身利益,信訪室就將這類情況快速轉(zhuǎn)交承辦室,有關(guān)部門依規(guī)依法辦理。沒過多久,老王和其他村民就拿到了紅色的戶口本。
信訪是送上門的群眾工作。群眾對什么不滿意,有哪些痛點(diǎn)和煩心事,都體現(xiàn)在一封封舉報信里。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把解決信訪問題的過程,當(dāng)作踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。
舉報有了著落、有了說法,群眾自然能感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊,公平正義就在身邊。
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